名家专栏

今年有望终结赤贫?/李荣昌

最近,我国首相安华在布城国际会展中心发表演讲时表示,我国将在今年结束前,成为全球首批成功终结赤贫问题的国家。

然而,赤贫问题在我国存在已久,历届政府一直努力解决。

我们需深入探讨,我国是否真的能如首相所言,在今年结束前彻底解决赤贫问题。贫穷是否能够以极端方式终结,以及是否应将消除贫困确立为国家经济政策的首要议程,这将是本文逐一讨论的议题。

首先,让我们看看我国贫穷状况。贫穷普遍主要分为三种类型:

1.极端贫穷或赤贫,即最为严重的贫困类型,联合国将极端贫困定义为严重剥夺人类基本需求为特征的状况。

其衡量标准基本分为两种,即联合国国际标准和个别国家标准。根据最新的联合国国际标准,日收入低于2.19美元(根据2017年基准价格)都被归类为赤贫。

理论上我国已经消除了按照国际标准的赤贫。然而,若根据我国贫穷线为标准来统计,我国现时赤贫人口比例为0.2%。所以,我国首相所立志要终结的就是以我国贫穷线为标准的赤贫。

2.绝对贫穷,即当一个人或家庭的收入无法维持其基本必需品的开销。其衡量方法为收入低于国家设定的贫穷线。

大马绝对贫穷人口比例,根据我国贫穷线标准的衡量,2019年为5.6%,2020年因疫情影响上升至8.4%,2022则下降至6.2%。

3.相对贫穷,即个人或家庭收入相对于社会其他成员低。截至2019年,我国相对贫穷为16.9%。

其实,消除赤贫是一件相对容易的事。因政府可运用补贴、现金福利、技术培训、小额贷款等方式,直接或间接的帮助贫苦群体脱离赤贫。

思考永续问题

以最新数据显示,大马的确能在今年结束前,终结赤贫问题。然而,我们需要思考的是成本与永续的问题。

论成本,我国这些年已拨款亿元来应对赤贫问题。在今年9月,我国首相署已拟定拨款15亿令吉于执行能为特定群体创造收入的项目和计划。这还不包括2024年直接现金援助的100亿令吉。

所以,要维持终结赤贫目标,靠的是政府的开销。而政府庞大的开销也延伸了目标能否永续的隐忧。

而在这,世界银行也建议马来西亚应该多元化其收入来源,以持续改善社会的福利。

接下来,我们将讨论贫困问题是否应被视为国家经济的主要挑战,甚至是否应成为国家经济议程的核心之一。

非政策首要目标

正如前文所述,马来西亚长期以来一直面临赤贫问题,而其他国家也在解决这一难题上面临挑战。即使是全球第一经济强国的美国,也有约0.25%的人口陷入极端贫困。

因此,消除赤贫或贫困应被视为国家福利政策的一部分,而非国家经济政策的首要目标。

刻意消除赤贫或贫困,以政府直接干预市场的手法消除赤贫,必然需要扩大政府财政收入。这可能通过加重高收入人群的税收来资助贫困人口,帮助他们摆脱贫困。

然而,从长远来看,这可能会减缓市场的活力,因为税务将减弱人们提高收入欲望而导致人们失去提高生产力的动力。

同时,税务也将减弱人们的消费欲望,这违背了国家银行的意愿,即利用国内需求作为大马未来经济增长的主要引擎。

因此,在应对赤贫或贫困问题时,政府应以提高总体国民收入为主要目标,而不是通过运行分配机制来解决赤贫问题,让市场机制以提高收入为基,再以直接补贴弱势群体为辅,才能为持续性终结赤贫铺平道路。

反应

 

言论

削减燃油补贴虚虚实实/章龙炎

首相拿督斯里安华最近在卡塔尔经济论坛上接受《彭博社》记者访问时回答一道简单的问题,也就是政府何时削减燃油补贴,绕了几圈,才说政府会在适当时候削减燃油补贴。

什么时候才是适当时候?经济部长拉菲兹在去年11月宣布,政府将在明年(2024年)下半年推出RON95汽油针对性补贴计划。

今年4月中,拉菲兹坚定的说今年下半年落实。

就在本月初,《彭博社》曾引述消息称我国政府将在6月开始削减燃油补贴,但政府否认。

安华甚至斥外国媒体指我国削减燃油补贴的报道是不道德的,因为内阁尚未就此问题做出最终决定。

在安华在卡塔尔发表的言论后,拉菲兹说落实燃油针对性补贴计划的日前还未敲定。

换句话说,因为没有设定哪一个群体符合享有补贴的措施,要是政府如《彭博社》报道在今年下半年开始削减燃油补贴,没有任何一个收入阶级可免受冲击。

燃油价格调涨看来几乎是无可避免。

在去年公布的2024年财政预算案中,燃油补贴的拨款减少了120亿令吉,政府的目的是要减少燃油补贴与降低赤字。

可是,在令吉对美元疲弱及原油价格居高不下的情况下,要达到这两个目标,时间紧迫,政府还有其他选择吗?

其实,前首相拿督斯里纳吉在10年前趁世界原油价格走低的时候取消燃油全面补贴,可是在2018年第14届全国大选国阵失去政权后,敦马哈迪医生领导的希望联盟政府恢复燃油补贴,以显示希盟比国阵“仁慈”,更关心民瘼。

希盟咎由自取

如今安华在面对不得不在近期内调高油价而需要付出政治代价的困境,可说希盟咎由自取。

他在卡塔尔访谈针对改革的进展缓慢的批评的回应,并无法化解此困境。

他说,过激的改革只会导致民众的愤怒与不满,并以欧洲多个地区的改革失败为例子。

他说:“那是个灾难。你假设精英分子可在没有与大众互动而具备所有对策。我认为那是所谓的精英民主派理想的基本错误。”

在马来西亚,安华可说是精英中的精英,以“改革者”的姿态让许多人特别是华人如痴如醉,而“今天上台明天汽油价格跌”的豪言,他也不设限的喊了不只一次。

他要标榜的是,即使是激进的改革也不难,关键是看谁掌权。

所以,安华在卡塔尔的讲话,其实承认自己以前的承诺是不可信的,但是为了面子问题,还是要故作高深的关心普罗大众的命运,“理顺化”燃油补贴依然在近期内开跑(我希望我是错的)。

因为现在顺民比较多,冲击肯定不会比纳吉当时推动的“改革”巨大。这是安华唯一的优势。

反应
 
 

相关新闻

南洋地产