名家专栏

预算政治,只求续缓/胡逸山博士

财政预算案即将在周五推出,适逢本地政坛乱象丛生,几个派系或领袖,要不皆声称获得国会里大多数议员的支持、要不政治立场好像不太坚定,有时说支持一方、有时又说支持另一方,每隔几天出一个(也不能说是新的)花样,好不热闹。

而我国作为前英国殖民地,在政治体制里除了有当年在英国人主导下撰写的成文宪法来规范以外,也师承英国的所谓西敏寺宪法传统,即一系列不成文、但传统上被广泛接受的政治运作模式。

是没有明文规定,这些宪法传统事必要被遵守,但起码原则上在本地以至整个英联邦风行英式绅士作风的“熏陶”下,政治人物一般上是被视为会自发自觉地去遵守的。

如我国成文宪法里规定,国会一旦通过对时任首相的不信任动议,则该名首相就剩下两个选项:要不他辞去相位、要不他劝喻最高元首解散国会,以为新一轮的大选铺路。而宪法也赋予元首拒绝解散国会,而是另委一位新首相的权力。

不信任动议遇阻

当然在当下冠病疫情在本地“高潮迭起”的大环境下,民意可能不会倾向解散国会、举行大选,所以如果不信任动议通过了,则首相必须下台的可能性还是很大的。

此所以当朝政府这几个月来,一直把各路反对党议员所提出的不信任动议定位为议员私人动议。

因为根据西敏寺不成文宪法传统,即便私人动议已被国会议长列入议程表上,但政府动议有先被真正在国会里提呈出来处理的优先权。

所以被视为私人动议的不信任动议,在国会开会时就一直被各项政府动议所“排挤”,至少排后,未能真正被提呈出来辩论,更遑论被议员们表决了。如此一来,时任首相的政治地位,也就得以如此地被“曲线”保了下来。

之所以说是“曲线”,是因为这种把不信任动议定位为私人动议的做法,其实是不符合西敏寺宪法传统的。

因为在该宪法传统的发源地英国、以至其他多个也师承该宪法传统的英联邦国家里,不信任动议在提呈国会的优先权里,是至少等同于、或甚至超越政府动议的,会先于其他议程来辩论、表决通过与否,然后议员们才“安心”地去处理其他议案。

本地有关方面如此的选择性遵循西敏寺宪法传统的做法,只能说令人“刮目相看”。

然而,西敏寺宪法传统也有另一项,即政府所提呈国会的财政预算案,如未获国会里过半数议员的支持通过,也等同于一项不信任动议的通过,而时任首相看来也就必须下台了。

冀辅助企业保员工饭碗

那在一般正式的不信任动议被诸多阻扰提呈的背景下,预算案也就无形中被高度政治化为一项看似不能避免的“另类”信任动议。

此所以近日来,政府方面非常积极地拉拢各个友党、甚至咨询多个反对党的意见,力求此预算案得以被罩上“全民”色彩,而得以顺利通过,那么相位也就再次暂时得以稳了下来。

至于万一预算案真的未获通过,那么一些方面会否再次具有高度“创意”、大言不愧地说没有成文规定说预算案相等于信任动议,那就见仁见智了。

而坦白说,我认为今天不管是哪一方当政,预算案的内容都会极为相似,除了近八成的拨款是用来支付包括薪金在内的行政开销外,无非是绝对的优先权赋予提供更多的资金与物资来推动抗疫工作。

次之,则是更多的辅助与优惠配套给予低收入群体与中小企业,希望得以保住更多工作;最后才是希望得以刺激本地已然一蹶不振的经济的一些如基建等的发展计划。

如果暂缓还贷计划得以再度延长,那当然更好。也就如此了。



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财经新闻

哥宾星:明年预算案料出台 奖掖中小企用数字平台

(吉隆坡2日讯)数字部长哥宾星说,配合将在10月份提呈的明年度财政预算案,数字部将与财政部探讨,为使用数字平台的中小企业提供奖掖,以促使企业善用科技。

“我将与首相(兼财政部长拿督斯里安华)讨论相关细节,并纳入预算案内容,各种可能性都会有。”

哥宾星今日在一触即通数字的黄金投资产品e-Mas推介礼上,这么说。

或供个人税务回扣

针对政府会否提供奖掖,鼓励民众参与合法的电子投资项目一事,他指政府会讨论是否提供个人税务回扣。

他也说,政府的统一目标是要让每位国民获得可负担、合适的金融产品和服务。

“一触即通数字公司通过电子钱包提供一系列金融产品和服务,与政府一起推动普惠金融。通过利用技术,一触即通数字为投资、保险、货币市场基金、汇款和海外支付等金融解决方案提供便利,确保不同背景者都能轻松获得这些服务。”

另一方面,哥宾星说,随着数字银行和电子钱包数量不断增加,大马的数字经济和融资快速增长,从而提高数字支付和银行业务的使用率。

他举例,目前超过三分二(68.9%)的信用卡和转账卡交易都是非接触式支付,这表明数字金融服务提供商需为用户提供多样化的创新解决方案,以保持其相关性和竞争优势。

他指根据2023年马来西亚金融科技路线图,我国共有313家金融科技公司,其中包括7家数字银行、44家电子钱包公司和72家支付公司。

“电子支付交易额从2021年的72亿令吉增至2022年的95亿令吉,增长31.5%;这相等于在2022年,平均每个大马人有291次电子支付交易。”

出席嘉宾包括马来西亚数字经济机构(MDEC)总执行长马哈兹尔、 联昌银行集团批发银行业务联合总执行长朱国威、联昌投资银行财务与市场区域总监兼发行部董事经理杨彩玲、一触即通数字私人有限公司总执行长倪翔、财务服务主管张佳忠等。

国人只需10元
可投资数字黄金

随着一触即通数字推出黄金投资产品e-Mas,如今国人只需以10令吉,即可投资数字黄金。

倪翔说,新推出的投资产品是该公司为增强国民金融能力和金融便利所做的部分努力。联昌银行是指定的流动性提供商。

他强调,这项黄金投资产品没有任何隐藏费用或额外收费,入门门槛极低。一触即通数字预计,到了今年杪,将有约50万人投资e-Mas。

倪翔提到,根据上个月试点阶段选定用户的采用率,就用户数量而言,全数字黄金投资产品有望成为我国最大的黄金投资组合。

第二个5G网络
料年杪选运营商

哥宾星指出,移动网络运营商预计在今年杪完成第二个5G批发网络的遴选。

他说,4家移动网络营运商(MNO)已签署5G股份认购协议 (SSA),为过渡至5G双向批发网络(DWN)铺路:“目前迈入第二阶段,并决定由谁来建设第二个5G网络。”

4家电讯公司为天地通数码网络(CDB,6947,主板电信与媒体股)、明讯(MAXIS,6012,主板电信与媒体股)、U Mobile私人有限公司和杨忠礼电力(YTLPOWR,6742,主板公用事业股)。

至于第5家移动网络运营商马电讯(TM,4863,主板电信与媒体股)须在8月21日前获得股东批准,以完成股份认购协议。

哥宾星说,马来西亚通讯与多媒体委员会刻在探讨如何开始迈向第二个5G网络的进程。

“通讯及多媒体委员会将随着第二个5G批发网络进程的发展,向媒体报告最新进展。”

他说,政府没有设下时间表,惟希望能在今年杪完成5G双向批发网络。

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