灼见

【灼见】安华有王安石张居正之风?/甘德政博士

拿督斯里安华担任副首相时,非常推崇中国宋朝政治家王安石,并以“王安石变法”为榜样。

但是,众所周知,王安石失败了。他辛苦几十年,最后狼狈下台,草草收场。

安华的际遇,比偶像王安石更惨。他走IMF改革路线,遭到反动势力的猛烈反扑,被打入万丈深渊,沦为阶下囚。

改革更成熟稳重

如今,安华经历无数苦难,峰回路转登上首相大位。最黑暗的政治迫害,最无耻的身边人出卖,他都遇过,这使他对人性的洞察更为透彻,在执行改革方案时,比以往更加成熟稳重。

从最近安华公开声明拒绝LGBT、共产主义和世俗主义等一系列动作来看,他有超越王安石、朝向张居正务实路线的倾向。

明朝的张居正,是中国古代少数能改革成功的政治家,他是怎样办到的?

张居正从底层做起,吃过苦头,见过世面,深懂人性。改革第一天,他就抱着一个原则,让自己活,也让别人活。具体而言,就是我不砸大家的饭碗,大家也不要造我的反,我去改革,大家少贪点,改而不革,是为改革。

改革风险非常大,归根究底就是两个字——利益。旧机器虽破,但很多人要靠它吃饭,若有人大刀阔斧修理,搞不好就砸掉很多人的饭碗。

张居正既不清正,也不廉明,拉党结派,打压异己,对他来说是家常便饭。朝廷上的奸人都被他整掉了,你说谁最奸?

张居正刚好碰上什么都不理的懒皇帝,所以可以放手去干。他把所有不服的人都打服,谁敢出声就灭谁,所有人都认他当大哥,这就叫实现团结。

一条鞭法简化问题

张居正改革,事实上只做两件事:一条鞭法和考成法。

一条鞭法是税制改革。古代百姓上缴税赋,通常不是给现金,而是给实物。但实物不耐久,放进官库很快烂掉。有时官员发现,粮价还不够运输费,那就别折腾了,干脆放着喂仓鼠。这种制度既没效率又浪费,还有很多中饱私囊的机会。

一条鞭法规定全国从实物税变为货币税,说白了就是不收东西,统一改收钱。这命令看上去很简单,执行起来不简单,因为既得利益集团必定反抗。

张居正知道无官不贪的定律,就留给大家一些后路,实物折算会根据不同地方情况来调整,于是皆大欢喜,朝廷拿到真金白银,老百姓也不用听官员糊弄,贪也好,抢也好,说好了宰一刀就宰一刀,至少日子好过点。官员好处少了,但日子还过得下去,那就妥协吧!

事实证明,政策越复杂,漏洞就越多,执行越困难,王安石的青苗法因此失败。反观一条鞭法看似简单,却是智慧结晶,把复杂的问题搞简单,就是张居正的能耐。

另一个考成法,用现代的说法就是KPI绩效考核制度。

张居正很清楚,要指望懒惰官僚突然良心发现,努力工作,那是天方夜谭。他反复思索,想出一个办法,具体来说就是记账。各级官员每年开头,把要完成的工作列明,抄录成册,自己留一份,朝廷留一份,到年底一对,如果没有达标,那就准备降级吧!

张居正讲到做到,考成过关,才能升官,逼到各级官员一改作风,认真干活,兢兢业业,只求年底考核合格,那就菩萨保佑,整体工作效率也大大提高。

改革政绩获认同

张居正一路混上来,官场的歪门邪道、贪污伎俩,他比谁都清楚。当年他老人家捞钱时,下面的年轻官员还在啃烧饼,如今最奸的老滑头当权,没人敢跟他玩花样。

当国家财政入不敷出、政治腐败不堪的情况下,张居正以深不可测的心计、阴险无比的手段,夺取了最高领导权,并发挥不世奇才,在尽量不得罪人的情况下,把事情给办了,国家迎来新的生机。

他敢于改革,敢于创新,不怕风险,不怕威胁,是伟大的改革家。他也有缺点,他专断独行,待人不善,表里不一,声色犬马。一句话,他不是好人,也不是坏人,而是复杂的人。

张居正死后被抄家,长子自尽,次子充军。无论如何,史官没否定其改革政绩。他推考成法,整顿吏治,贪官闻风丧胆;他推一条鞭法,百姓为之欢颜,天下丰饶,仓粟充盈。

如果安华在任内能完成税制改革和公务员体系改革,对国家而言已是功德无量,对他个人而言,也完成了从王安石到张居正的人设蜕变。

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财经新闻

安华:学习农业技术 乌兹别克拟派农长访我国

(塔什干18日讯)首相拿督斯里安华指出,乌兹别克希望与大马回教发展局(JAKIM)合作,借此提升该国清真标准;乌兹别克也打算派遣农业部长到访我国,以学习高效节水的灌溉和农业技术。

安华说,这是他率领大马代表团于周五展开官访中,与乌兹别克总统米尔济约耶夫在双边会晤交流的重点之一。

“乌兹别克还打算与国家心脏中心合作,借此提高该国的治疗质量,同时开展两国联合发展项目。”

安华于周五抵达乌兹别克进行为期3天的正式访问。两国领袖进行了一个多小时的会议后,安华向媒体说,对方也表达将加强与东盟和中亚合作的意愿。

安华指出,米尔济约耶夫也赞扬大马坚持为巴勒斯坦人民争取正义的态度。后者同时认可大马昌明理念所倡导的价值观,并赞赏大马政府持续打击贪污和滥权的努力。

邀乌兹别克总统访马
出席回教经济与金融论坛

安华表示,两国领袖皆希望加强双边关系,特别是在贸易与投资方面,其它则包括教育、能源、清真工业、农业、运输、数字科技、卫生、旅游、文化和回教金融与银行领域的合作。

“我也邀请乌兹别克总统访马,尤其前来参加5月28日在吉隆坡举行的全球回教经济与金融论坛。”

陪同出席的大马代表团成员包括外交部长拿督斯里莫哈末哈山、投资、贸易和工业部长东姑扎夫鲁、旅游、艺术和文化部长拿督斯里张庆信等。

引入符回教价值旅游标准

大马和乌兹别克相关部门与机构间建立联系,对两国在旅游领域的综合营销实践交流非常重要。

安华和米尔济约耶夫发表联合声明说,鉴于大马是吸引外国游客和实施清真旅游概念的领先国家之一,因此有必要引入符合回教价值观的旅游标准。

“双向游客流量日益增长及获好评,双边首都之间的空中交通持续增加,从而建立了从大马主要城市飞往撒马尔罕和布哈拉城市的直飞航班,这将有助于激活两国的商业关系和提高游客流量。”

大马和乌兹别克同意我国著名大学在乌兹别克实施联合教育计划,以进一步发展教育领域合作。

商技术合作项目

根据该声明,大马致力于向乌兹别克提供英语教师,以确保该国达到国际教育标准及承认相关证书,使两国受惠。两国领导人也讨论大马技术合作项目(MTCP)及多年来提供的援助。

两国领导人也将采取协调一致方式,不边缘化阿富汗,以避免未来出现人道主义危机,同时同意利用铁尔米兹市设立国际人道主义援助中心,向阿富汗提供大马人道援助。

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