正当美国不断为国务卿布林肯访华放风之际，《华尔街日报》6月8日就发出了充满煽动味道的新闻，指中国与古巴达成协议，在古巴建立窃听站以收集美国军事和商业等通讯，古巴、中国先后否认。

起初美国国安会发言人柯比指“这份报道不准确”。尽管“不准确”并没有澄清的意思， 更显得模棱两可，白宫方面却补上“这不影响访华计划”。

然而两天过后，拜登政府的反应却朝相反方向发展，非但指中国在古巴经营军事和间谍设施至少四年，布林肯更声称，“中国于2019年升级了在古巴的情报收集设施”，暗指特朗普政府办事不力，然后转而吹嘘拜登上台后，已经通过外交行动减缓了“中国在海外的间谍活动扩张”。

为什么全无证据的事件，忽然又成为美国口中的事实了？这是否已经成为布林肯访华的政治筹码之一？还是光说不练的廉价手段。然而，为什么是古巴？

美国和古巴曾经在奥巴马政府后期短暂恢复往来，可惜特朗普上台，撕碎协议后、双边关系再度跌入低谷。

美国和古巴几十年来可谓纠缠不清，前苏联的支持和共产政权的背景，令美国和古巴多年来矛盾重重，核导弹危机和刺杀卡斯特罗等大事件背景，令古巴在美国人心中永远藏着不安。

所以“间谍基地”无中生有、也得落在古巴头上。19世纪西班牙对美洲殖民地的控制力减弱，美国总统乘机于1823年发表《门罗宣言》策动拉丁美洲的独立运动，算得上是“颜色革命”的祖师爷，以反对欧洲列强干预美洲事务为名，借由武力干涉拉美事务，扩展美国霸权为实。

美国是“麻烦制造者”

及后又借助“金元外交”令当地政治与经济上都高度仰赖美国，成为美国的附庸，所以从拉美人民眼中，美国是“麻烦制造者”。

美国政府的行动连自家国民也看不过眼，因此在上世纪80年代，爆出了非常著名的间谍案。

在冷战时期担任美国国防情报局的分析员蒙特斯 (Ana Montes)，就因为非常反感里根政府在拉丁美洲的作为。尤其当时里根政府支持尼加拉瓜的右派叛军，在当地造成严重的战争罪行和屠杀，使蒙特斯在1984年主动联络上古巴的情报人员，和古巴情报单位合作，成功渗透美国国防情报局近20年，协助收集美国在古巴的情报活动。她被认为美国历史上带来最严重破坏的间谍之一。

另一方面，中国疫情结束后加快全方位的外交工作，去年底习近平在出席印尼二十国集团（G20）峰会与泰国的亚太经合组织（APEC）会议，回国后接待的首个访问中国的外国元首，正正就是古巴国家主席迪亚斯·卡内尔。 

古巴位于中美洲的加勒比海，是美国的“后花园”。古巴被美国经济封锁60年以来，一直多次在联合国大会得到压倒性支持终止制裁。例如去年11月联合国大会就以185票赞成，2票反对，2票弃权的压倒性多数通过决议，要求美国终止对古巴的经济、商业和金融封锁。

古巴想要和中国加强合作，自然引起美国的诸多揣测。

中国已成为拉丁美洲第二大贸易伙伴，在2001年至2020年快速成长，双边贸易额暴增超过20倍，从146亿美元（约674亿令吉）增至3150亿美元（约1万4536亿令吉），过去两年更大跃进至4520亿美元（约2万858亿令吉）。

相比之下，过去20年美国与拉丁美洲贸易规模仅仅增加1倍至7582亿美元（约3万4987亿令吉），而且还因服务部分占大比例，勉强保住拉丁美洲第一大贸易伙伴，但影响力已经大不如前。

同时间，由于台湾剩余的邦交国也主要来自拉丁美洲及岛国，这种发展形势，进一步打击台湾外交空间，以及美国在这些小国面前的形象。

美国总统拜登在洪都拉斯和台湾断交前，就曾在3月派出特使达德 (Chris Dodd) 前往洪都拉斯和巴拿马访问， 尝试利用美洲开发银行的影响力，阻挠中国和洪都拉斯建交，但结果仍然失败。洪都拉斯继萨尔瓦多、巴拿马和多明尼加共和国等和台湾断交。

多年来，美国以各种政治干扰损害拉丁美洲国家，令其“后花园”越来越乱，最终会否变成“内乱”的开端？