灼见

【灼见】美国的“小院高墙”/霍咏强

最近美媒在报道美国驻华大使伯恩斯和国家安全顾问沙利文的讲座时,都可谓向中国释出了善意。

沙利文说“无意脱钩”、伯恩斯称美国从未打算“冰冻中美关系”,中美关系虽然复杂又充满竞争性,但华盛顿不寻求与北京发生冲突,并相信两国政府之间需要更好且更深入的沟通渠道,美国随时准备好与中国举行高层对话。

美媒指出伯恩斯的发言是迄今为止最明确的信号,显示出拜登政府渴望恢复中美对话。

美国未拿出诚意

然而,当前中美关系紧张的根源,并非在于美方对华的错误认知,而是在制定和执行具体压制中国的政策。正如众所周知,华为和其他中国手机厂商的差别对待,就是因为自身掌握了高新科技。再加上从外交接触层面,也看不到美国有多少诚意,正如一直说要访华的国务卿布林肯于4月中G7外长会上,仍然强调“中国必须表现出与美国接触的意愿”等言论,美国并未表现出相互尊重,善待和发展中美关系。

那美国为何展示出要缓和关系的态度?美国示好的对象是谁?那倒真不是中国、而是“市场”。尽管在调升债务上限问题,国会吵得脸红耳赤,但都是谈判手段,最终还是“印钞机一开、麻烦别人扛”,然而,美国经济状况低迷、前景悲观,却是不争的事实。

美国对这种形势,继续把问题丢到中国头上,比如说,沙利文在Brookings institution一方面强调“管控风险、无意脱钩”,但又不断大谈小院和高墙(small yard, high fence),那到底“小院高墙”是什么?

中国削弱美竞争力

美国人认为经济一体化会使各国更倚赖美国的科技和美元霸权,但中国别树一帜的经济成就,却逐渐出现摆脱美国控制的所谓“国际经济秩序”之外,对美元霸权和新科技掌控发起强大的挑战。

中国非但维持传统的工业部门,如钢铁等工业产能,更推动了未来的关键产业,如清洁能源、数字基础设施和先进的生物技术等。美国不仅失去制造业,而且在定义未来的关键技术方面也削弱了竞争力。

几十年自由化过程中累积起来的经济依赖关系,令美国丧失如同用冷战孤立苏联的方法来压制中国,尤其在半导体和关键矿物的供应链漏洞,被美国政府视作大难临头。目前,美国仅生产4%的锂、13%的钴、镍和石墨交了白卷,与此同时,超过80%的关键稀土落在中国手上。

更令美国进退两难的是,美国原来拥有全球最大的稀土矿藏,却因为劳动力和环境污染问题,将控制权双手奉上。于是把心一横通过《降低通胀法案》和《芯片与科学法案》,遏制中国创科发展,尤其是要彻底消除中国发展高端半导体技术的机会。

遏制中国科技发展

因此,这才有了“小院与高墙”,美其名保护美国的基础技术,向中国出口最先进的半导体技术实施了精心制定的限制,试图令中国在关键技术上继续受制于美国,又或扩大至是受制于欧美日韩同盟,并借法案和同盟关系,迫使台积电等半导体重点企业迁至美国,方便控制之余更收割成果。

然而,中国人看得明白,“小院高墙”不就是卡脖子吗?不就是中国一直忧虑重点工业技术受制于人的困扰吗?现在怎么成了美国洋洋得意地遏制中国自主发展的策略?美国还在涉及国家安全的关键领域加强对外国投资的审查,同时否定北京所说的技术封锁,然而所谓不针对新兴经济体,也就因为这些地区根本不具备追上美国发展高科技的能力。

对于美国来说,保持他们对所有人的技术领先地位是一个无可反驳的理由,美国总有一种极端的自我迷恋,认为美国必须成为世界领先的技术创新强国,永远掌握最先进、最能代表掌控世界的权柄。

反应

 

言论

美国从不讲真话/罗汉洲

中美两国元首于北京时间4月3日晚通电话,可说是拜登总统期待已久的事。拜登告诉习近平主席说,美国不支持台湾独立、美国奉行一个中国政策、无意与中国发生冲突、美国也不寻求遏制中国的发展。

习近平则告诉拜登,台湾问题是中美关系不可逾越的红线,中国对台独的分裂活动及外部纵容支持绝不会“听之任之”。习近平也促请美国把“不支持台独”的承诺落实到行动上。

行动背道而驰

美国从来就没有把不支持台独的承诺落实到行动上,其他的承诺也都是讲一套做一套,全都不当一回事,这其实是美国一贯的行事作风。

尽管它一直把“不支持台湾独立”这句话当作“歌仔”般唱了一遍又一遍,但行动上却是背道而驰,因为它同时强调“反对改变台湾海峡现状”。

反对“台海改变现状”就等于庇护台湾偏安一隅,自成一个不受北京管辖的政体,这种做法已等于支持台湾独立。

为了要“保持台海现状”,美国在1950年派遣它当时最强大的第七舰队巡弋台湾海峡,阻止中国渡海统一台湾,前后约30年,这种公然干涉他国内政的行为,侮辱性远远超过所起的实际作用。

阻吓大陆武统

此外,美国几乎不时售卖数十亿至百亿美元军备给台湾,又派遣教官到台湾训练台湾军队,也从不讳言这些措施就是要强化台湾的军事实力、阻吓大陆武统。

换言之,美国口口声声“不支持台湾独立”,行动上却已是支持台湾独立;美国口口声声说奉行一中国政策,潜台词却是一个中国,一个台湾国。

与此同时,拜登说了好几次美国无意和中国冲突,但曾提名参加2024年总统候选人的民主党人玛丽安娜威廉森去年揭露,美国在中国周边设立313个军事基地;航母战斗群长驻日本外,又时常派遣其他航母战斗联合日本、澳洲、菲律宾以及欧美盟国在中国门前操兵练马,分明是准备随时对中国开战。

还有就是,拜登刚对习近平说美国无意和中国发生冲突,另一边厢,美国太平洋陆军司令弗林却在同一天宣称美国计划在印太地区部署中程导弹,它的副国务卿坎贝尔又宣称由美、英、澳组成的“三边安全伙伴关系”(AUKUS)可以阻止中国攻击台湾,这些语言即是准备随时和中国冲,也等向中国叫战,美国总统所讲的与所做的就是南辕北辙。

睁眼说瞎话

至于“不寻求遏制中国发展”,那可真是睁着眼睛说瞎话了。打从特朗普开始,美国即已无中生有找借口抵制中国产品,如指中国没有民主、没有人权、雇用童工、强迫劳动来禁止输入中国货,或提高进口税。

究其实,就算中国果真没有民主人权,那又关美国什么事,谁授权给它来管中国的民主不民主?接着又指中国对维吾尔族进行种族灭绝,禁新疆棉制品,不但美国禁,又胁迫盟国一起抵制。

再到现在,更指中国高科技产品危害它的国家安全,能把美国人及美国国防数据传回中国,于是禁华为手机、华为5G、腾讯、无人机,连火车厢也禁,把美国人弄得风声鹤唳、草木皆兵,现在看到中国电动汽车风靡全球,把美国电动汽车业打得溃不成军,于是又以国安借口禁中国电动汽车。

美国遏制中国发展的行动已到了走火入魔状态,其实就是妒忌中国的快速发展,拜登竟敢当众撒弥天大谎说“不寻求遏制中国发展”。

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