灼见

大马第二家园的魅力/锺启章

随着冠病疫情时代的终结,加上今年适逢马来西亚-中国建交50周年纪念,马中两国庆祝活动频繁,迩来我所参与的几个社团组织接待中国访客的次数与日俱增,当中不乏初来乍到的朋友,在交流时都对这片土地表达羡慕之情。

一位初次到访的中国友人说,他很想让孩子在这里上中学,除了语言沟通没有障碍,这儿大环境和中国很相似,不必重新去适应或融入,而且生活费不贵,社会和谐,最重要的是还可以学习不同的语文,这就是马来西亚第二家园计划(MM2H)普遍受到外国人青睐的原因。

截至今年1月31日,马来西亚共有5万6066名活跃的第二家园计划持证者,当中以中国人的数目最多,共2万4765人,其次是韩国人4940名与日本人4733名。而其他国家和地区的活跃持证者,还包括孟加拉、英国、台湾、美国、新加坡、印度、澳洲等。

MM2H计划始于1996年旅游部对外国退休老人实施的一项较长时间居住的计划,即“银发族项目”,鼓励外国的退休老人带着退休金到大马长期居留生活。2002年“银发族项目”更名为“马来西亚第二家园计划”,申请对象从退休老人扩大到21岁以上的外籍人士。申请者取得的是马来西亚的长期居留权,依然可以持有本身原来的国籍。MM2H只是一个长期免签证的有条件居留计划。

MM2H曾于2020年7月喊停,原因是冠病疫情的爆发,导致马来西亚边境关闭,境外人士无法入境,故暂停MM2H计划的新申请。政府也借此机会对MM2H计划进行评估和调整,以提高计划的吸引力和永续性。

提高申请门槛

2021年9月1日,政府宣布重新开放MM2H计划,并推出新的申请条件,提高申请门槛。十大新条件包括申请者需拥有至少100万令吉的定期存款及证明拥有至少150万令吉的流动资产,申请人每月还需拥有至少4万令吉的离岸收入,而之前为1万令吉,以及一年须居留大马至少90天等。可事与愿违,2022年至2023年12月期间的申请人数少之又少,代理人的生意剧跌70到80%,令业者苦不堪言。

自2021年10月开始,审批MM2H申请的政府单位从原来的旅游、艺术及文化部改为内政部辖下的移民局。去年8月23日内阁会议决定由旅游、艺术及文化部接手MM2H推广及营销工作,同时负责收集、整理所有申请者的资料文件,惟审查及核批的权力仍由内政部负责。

旅游部长拿督斯里张庆信希望这项新步骤,能改善MM2H申请过程的服务质量和效率,以实现政府致力让大马成为世界,特别是区域国家首选目的地的愿景。所采取的新行动是检讨MM2H的申请程序,包括审查申请条件、改善MM2H一站式中心和加强宣传等,以确保申请更有效、透明和灵活。所有参与MM2H的旅行社和业者,都必须重新向旅游部注册,以防止不负责任者破坏MM2H,进而影响国家声誉。

多家代理陷困

然而,旅游部的严格监管措施却导致多家MM2H计划的代理陷入困境,无法更新执照而被迫暂停营业。

马来西亚第二家园全国顾问公司协会主席刘荣发说,截至去年12月,至少有29家代理的执照到期。尽管旅游部允许他们可在3月31日前继续为现有客户提供服务,但这些代理却意外接获旅游执照与执法组的通知,指他们不能再继续为客户提供服务。

针对此事,张庆信部长解释说,该部近期在审批MM2H居留签证文件时,发现部分代理竟然转租其执照,经过核实,相关代理或公司甚至连办公室、电话都没有,是一家空壳公司。旅游部的确有必要严格审核,主要是因为该部接获多宗申请者的投诉,包括代理先收取大笔费用,让申请失败者面对财务损失,以致严重影响大马的形象。

无论如何,政府仍须尽速公布新的MM2H计划申请细节,让申请者能早日参与。随着政府去年杪宣布将降低MM2H申请门槛后,除了外国申请者,国内相关业者也都翘首企盼政府的进一步宣布,因它攸关我国的房地产业、旅游业、教育行业和医疗保健业的经济效应,并相信它是积极正面的,以加强MM2H计划的魅力。更何况旅游部已经设定今年此计划的目标,即至少吸引1万至1万5000名申请者,并为我国创汇约112亿5000万令吉。

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【灼见】虎跃龙腾看马中关系/锺启章

今年5月在马来西亚是一个充满节日的喜庆月份,除了五一劳动节、卫塞节,还有丰收节,而本月31日更是马来西亚-中国建交50周年纪念的大日子。从1974甲寅虎年到2024甲辰龙年,马、中两国关系可说是虎跃龙腾。

虎是马来西亚的象征,而龙是中国的图腾,龙虎在两国文化都占据重要的象征地位,恰巧马、中建交是在虎年,而建交50年后的2024年则属龙年,这也让马、中建交50周年更具有特殊的意义。前人种树后人乘凉,今天我们在享受两国建交所带来的成果时,不应该忘记当年双方领导人高瞻远瞩的魄力,以及历代领导人所作的贡献。

这一切要从我国第二任首相敦阿都拉萨于1074年5月28日到访北京,对中国展开历史性的“破冰之旅”说起 ,当时他除了与毛泽东主席及周恩来总理会面之外,更于5月31日与中国正式签署历史性联合公报,让大马走在东南亚国家的前端,向全世界公告马、中两国全面建交。随后泰国和菲律宾也陆续和中国建立邦交,最后是印尼,在1990年与中国恢复中断了23年的外交关系。

两国领袖频密往来

在敦拉萨之后,历届首相在任期间都会率访问团访华,包括第三任首相胡申翁、第四任首相马哈迪、第五任首相阿都拉、第六任首相纳吉,之后马哈迪二度掌权担任第七任首相,以及第十任亦即现任首相安华也都亲自率团访华。由于2020年爆发冠病疫情,加上我国政治不稳定,因此之前的两任首相,即丹斯里慕尤丁及拿督斯里依斯迈沙比里并没有在任期内访华。

除了两国领导人半个世纪不懈的努力,频密往来之外,企业家、教育界、学者、文化艺术领域从业员,以及社团会馆代表团的交流互访也是不可忽略的因素,众人拾柴火焰高,双方在互相信任,互相支援下,关系日益密切,创造了一次又一次密切友好关系的高峰。

尽管时移势易,半个世纪以来国际局势与地缘政治起了天翻地覆的变化 ,惟马中两国之间的关系随着时间的推移反而显得日益紧密,50年来没有最好,只有更好。前中国驻马来西亚前大使白天便以一句马来谚语“遇山一起爬,遇沟一起跨”(Bukit sama didaki, lurah sama dituruni)来概括两国之间密切的关系。

大马选边站中国

新加坡智库尤索夫伊萨东南亚研究院东盟研究中心今年4月2日发布“2024东南亚态势报告”,显示更多东南亚国家的受访者在美中之间作出选择时,倾向于中国。这是自2020年调查增设选边站队的问题以来,中国首次超越美国成为首选。

在受调查的东南亚10国当中,菲律宾、缅甸、越南选边美国,而受益于中国“一带一路”倡议的马来西亚、印尼和寮国则进一步倾向于中国,寮国甚至从去年的倾向美国转变为倾向中国。有中国评论人士指,这项调查显示美国在东南亚地区受到广泛的信任和欢迎这一局面正在被扭转,美国的影响力正在快速衰退,中国则后来居上。而在东南亚10国当中,马来西亚偏好中国的比率最高,达到75.1%,其次是印尼73.2%和寮国70.6%。

随着中国与马来西亚在巴勒斯坦和以色列之间的冲突采取一致的立场,即支持巴勒斯坦人民的合法权利,包括建立独立自主的巴勒斯坦国,以及谴责以色列对巴勒斯坦领土的扩张和军事行动,特别是对平民的伤害和损害,并且都支持国际社会的斡旋和调解,可以预见的,马来西亚民众倾向中国的比率还会继续攀升。

两国看法立场一致

不论是中国、或是马来西亚所面对的问题,抑或是对国际问题的立场和看法,中国始终都是马来西亚的知心朋友,而马来西亚也同样是中国的真诚心照友人,两国的看法和立场是一致的,互相支援,互相支持。在迈入另一个50年的新时代,两国肯定会全面规划更明确和更具前瞻性的框架,确保双方在各领域的关系能获得更进一步的加强。

从双边贸易和投资促进的经济发展,到丰富两国昌盛文明的文化交流,两国正在携手共同走向持续进步和繁荣的旅程。感谢这份持久纽带所带来的无数机遇,并希望能为子孙后代培育这份纽带,使其代代相传。

在纪念这一里程碑的同时,愿未来50年马中能继续以更加紧密的合作、理解和共同繁荣为标志,巩固两国作为本区域乃至世界友谊与合作的领先地位。

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