我们不从法律探讨这个问题，因为首相署法律和体制改革副部长兰加巴已经据点再次强调和重申，槟城作为一个既已存在的实体，是不可争辩的事实。

但吉打州务大臣拿督斯里沙努西还是咬着不放，他说，既然槟城属于吉打是有着历史与学术研究作为支撑，因此现代人需要改正被歪曲的历史，和相应地修改宪法。

有关法律的争辩，我们交由司法和法律专家去理论和解决，但我们要从历史来剖析槟城和吉打关系之演变。

在1771年时，身为军人的莱特看中靠向吉打的槟榔屿可作为英国军舰停泊的港口，进而方便英国向中国展开贸易。

英国的东印度公司先是对此不感兴趣，直到1786年才同意莱特拿下槟榔屿。刚巧当时吉打王国面对暹罗的威胁，也就同意由英国保护吉打王朝，同时英国每年付予3万元（西班牙币）作为占有槟榔屿的补偿金。

后来英国食言，认为吉打要求过高，结果引发吉打苏丹不满，决意在北赖兴建城堡，以期夺回槟榔屿。

战争终于在1791年爆发，吉打以失败告终。在无从选择下，吉打只得与英国签署“城下盟”，同意将每年的付款降至6000元，但条件是吉打苏丹绝不允许其他欧洲的国家在吉打建立基地，也不能向东印度公司的敌人提供物资援助。

当莱特于1794年病逝后，在1800年时，改由李特上位，他就顺势促使吉打苏丹同意将北赖割让予英国。这就是为何在1800年后槟榔屿领土已经包括威省在内（本来只有12英亩土地，1874年签署邦咯条约后，英国又再将版图扩大，以慕达河为边界，直到吉辇河为止，总共有738平方公里）。

于是，英方每年的补偿金又提高至1万元（西班牙币）。

槟被“割让”予英国

现在我们进入讨论槟城是不是向吉打苏丹“租赁”的？

根据吉打州历史协会主席依布拉欣指出，英国未曾与吉打签署“割让”（concede）协议，因此今天的吉打向中央政府要求每年付1亿令吉租金（lease）是合理的。

但在英国人看来，槟榔屿是被“割让”的，不是租来的。所谓割让则是没有常年费用（租金）付予的（即使当初槟榔屿荒无人烟，英国也认为应“有所表示”。就这样，在英国同意付予补偿金1万元，主权也就交予英方）。

正因为这样，英国有权对槟榔屿作出改变，包括将槟城、马六甲和新加坡组成海峡殖民地（1826年），吉打没有表示异议。后来马来亚领土重新安排。

随着1874年签署邦咯条约后，英国派驻驻扎官（Resident Officer）进入霹雳、雪兰莪、森美兰及彭亨，这些州组成“马来联邦”（Federated Malay States）。

这意味着这些州的行政与政治权移交英国掌管，开始了英方对马来半岛内陆政治的干预。而后吉打、玻璃市、吉兰丹、登嘉楼及柔佛也被组成“马来属邦”（Unfederated Malay States，1914年真正被确认）；政治权力也移交英方。

1948年，英方将海峡殖民地、马来联邦及马来属邦组成马来亚联邦（Malayan Union）。在巫统反对下，又改成马来亚联合邦（The Federation of Malaya）。

值得一提的是，在1948年签署的马来亚联合邦协定，有两个重要点：其一是将新加坡排除在外，继续成为英国殖民地，马来亚则逐步走向自治邦。

其二是凡在槟城和马六甲出生的居民可在符合条件下自动成为公民，不需要另行申请公民权。这意味着槟甲人民享有一点“特殊的方便”，而其它州的非马来人（包括吉打）就要申请公民权了。

关于慕达供水问题，又是另一个十分争议的课题。

槟城方面认为，慕达河水是流入威省的，自然能被槟城人使用，但问题是：当1969年中央建集水区时，水坝有9万余公吨，但到了2017年时，仅剩1万余公吨，减少了87.3%。这是因为木材生产面积扩大而减少蓄水面积。为此，槟州水供控股有限公司总执行长杰森尼要求中央关注，否则水量会大减。

有关槟岛引用慕达河水是从1973年开始的。当局敷设第一条输水管，已有50年历史。而后有了第二条水管的敷设，3年前则已是第三条水管的敷设，以确保槟岛水供不断，耗资超过1亿5000万令吉。

英留后人自我争吵

针对此事，吉打州政府在过去3年来不断要求槟城付水费每年5000万令吉，但未获槟州正面回应，主要是槟城认为慕达河是槟吉共享的河流，不属于吉打专有，没有理由付水费。

既然200年来，英国人已改变马来亚的政治生态和边界线，也不存在租与用的争议。

英国人的高明就是在得利后，留下的后遗症让后来的人民自我争吵，吉打就是在此情形下提出这个或那个要求，为什么不直接向英国提起不公平的“陈年往事”，而要求补偿呢？

如今转向槟城索求，除了具有政治用意外，也被认为非理据所在。不如转向中央要求增加拨款，不再提租或用的问题，岂不更快？例如在2018年马哈迪重任首相时，不是拨出特别拨款1000万令吉予吉打州吗？若要增至1亿令吉也可向中央要求增加拨款，不必咬着槟城不放。