名家专栏

“安华经济学”的挑战/黄锦荣

安华还是副首相的时候,新自由主义兴起,那可是一个市场机制挂帅的年代,主张跨境贸易和金融市场自由化,是累积财富的唯一途径,并认为所有人将受惠于经济增长。

虽然亚洲区经济普遍蓬勃的发展,确实少不了贸易自由化的功劳,中国经济入世贸以后的崛起,更是佐证了开放的重要性丝毫不逊于改革,但经济增长却不必然惠及所有人,成长果实也不全然下渗到基层人民。

市场开放固然可催化更有竞争力的商家,生产更有附加价值的商品,创造更高薪的就业机会,但不是所有行业都能参与出口市场,更多的是被进口碾平,否则作为出口导向型的经济体,我国出口量又怎会仅由那1%的大企业和1%的中小型企业所主导?

自独立以来,我国就不曾停止过招商引资,如果外资的投入要真的能解决低薪的问题,我国那近乎500万受薪族的每月工资,就不会在2021年也仅是2250令吉或更低。

再说,我国去年人均国内生产总值为4万7439令吉,或月均3953令吉,与2250令吉这中间工资相比较,工人收入与付出不成正比就很明显,因为酬劳仅是所创造的附加价值的57%而已。

物质存在决定意识

安华当年就曾经提过,大学经济课所传授的不该只限于主流思潮,应该也包括非主流思想,比如说马克思主义经济学。当然,没有人想要提倡无产经济,因为无产社会是经济运转失序败坏的根源;也没有人要主张无神论,因为如本杰明·弗里德曼(Benjamin Friedman)所论,始于18世纪的资本主义和经济学,离不开基督新教的影响。

但安华要是翻阅过《政治经济学批判》,应该就会涉略过,经济基础的矛盾是政治这上层建筑发生变更的导因,而不是那些政治的、宗教的意识起了冲突,即便是意识冲突也必须从社会生产关系之间的现存矛盾去解释。

换句话说,人们的物质存在,决定人们的意识,不是人们的意识决定人们的存在。

回到第十五届大选的结果,摆在眼前的事实是,半数以上的马来票都投给了国盟,而大部分也都来自于处在经济发展边缘的北马和东海岸。

如此显著的族群和城乡地域的分野,难免会引起众人忧心,团结政府是否会走回头路,从宗教的视角来回应政治版图的变更,一如当年马哈迪和安华联手伊斯兰化政教,以抵御回教党影响力的扩张。

回溯既往,团结政府想必明白,就伊斯兰化来说,没有任何政党可媲比以伊斯兰化为唯一目的的伊党。但伊党的伊斯兰议程,不是伊斯兰化的唯一选择。

如果团结政府在往后的日子,尝试推出伊斯兰化的替代诠释,切记这一次的选票分布,并不意味着马来群体是铁了心,一心一意地追求精神世界而不再在乎世俗的物质条件,因为其中还掺杂着对巫统的失望,和对希盟能否保护马来族群经济权益的怀疑。

百姓福利为目的

所以,安华任相后最大的经济挑战,就是从过往误认招商引资和促进经济增长等手段为目的,以为老百姓自然而然地会受惠的发展模式,过渡到以老百姓福利权益为目的,招商引资及经济增长为手段的经济模式。

套用老马(唉!我指的是马克思)的语境,就是通过扩大经济基础来巩固政治上层建筑,而所谓的经济基础,指的不是仅涉及少数政工商精英的招商引资、开发经济增长新源头等经济活动,而是托克维尔观察中的市民社会,一个国家控制之外的社会经济生活,一个涉及大部分老百姓的生产与分配关系。

一旦改变老百姓的生活素质,政治和意识形态的板块再厚,也有被移动的可能。

反应

 

言论

“D”级的安华政府/南洋社论

净选盟在“我们实现变革了吗?”论坛发布团结政府执政2年的期中考试成绩,对拿督斯里安华政府的成绩表现评为45.8分的“D级”,还判定安华的任相表现比前首相敦马哈迪还差,任期最短的拿督斯里依斯迈沙比里更被评选为表现最佳首相。

该组织是根据选举与体制改革、选举承诺、公民权利的提升,以及与前朝政府对比进行评估,对改革承诺与实际存在一定落差,而给出如此偏低的评分。

当然,政敌更是趁机猛踹,认为太不可思议了,还说要是由人民评分,那会是更糟糕的“E”。

其实益普索(Ipsos)发表过“大马人担心什么”的民调也显示,有越来越多人认为国家走在错误轨道,从团结政府执政初期的26%,飙升至2024年3月的47%。

因此,安华对这些情绪悲观民意必须保持高度警惕。

顾虑多多畏首畏尾

诚然初期通过协商凑合组成的团结政府,在政策设计,行动策略和路向选择上,会因面对党派分歧而使执政效率有所阻滞。

特别是因未获得“多数马来人的支持”,而削弱了团结政府执政的正当性,也使到安华顾虑多多,因内外交困,而变得只能畏首畏尾。

然而,民意嬗变,言者谆谆,却不能听者藐藐;安华要能正确应对外界的质疑,不要只为了安抚派残旧势力及宗教种族激化情绪而有所退缩,拒绝改革。

坚持多元廉正用贤

因为推行改革新政,就是追求大利,要是面对标榜以马来主流民意为旗号的国盟恣意阻扰,团结政府过度讨好狭隘的民粹,最后终会被反噬。

要知道今日的社会现况,其实是昨日政策的滞后效应,任何政策实际效应的释放都需要一定的时间,执政任期一幌过了2年的安华要有所作为,就必须抓紧时机,不能再有优柔寡断。

只有果敢而不畏其难,加速推动结构性的体制改革,坚持多元,廉正用贤,弃绝谬误邪说,让人看到团结政府在任内有所成,才能摆脱“D”级之困的差评。

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