东盟经济及权力结构/黄锦荣
东盟作为继中美日德以后全球第五大经济体，毫无疑问的是开放区域经济体的佼佼者。
东盟十国不仅以贸易建国，更是区域全面经济伙伴协定（RCEP）的舵手，在世界贸易组织陷于无关痛痒的状态、全球自由贸易已成欧美政治的票房毒药之际，仍能扛起推进经济整合的大旗，这是东盟未来可发挥的国际影响力。
然而，东盟的可取之点，往往限制了其可为之处。虽然东盟成立已经超过50载，而东盟经济共同体也快8岁了，但恰如其“区域开放经济体”美名所预示那般，区域内部贸易的份额实在偏低。
东盟作为成员国的出口市场占比，可以低至越南的2.5%，最高的也就是寮国的53.5%，平均不过26.7%而已。要是仅看东盟创始国或者出口量超过1000亿美元（约4500亿令吉）的东盟大国的表现，东盟经济的重要性恐怕更低，分别仅有25.4%及23.4%。
换言之，世界对东盟的影响就要比内部力量来得更大了。单是中国就占了东盟出口量的24%，而中国以外的主要出口对象更是占了49.3%。
知名的已故政治经济学家阿尔伯特.赫绪曼（Albert Hirschman），通过其著作《国家实力与世界贸易的结构》，针对贸易在一国外交影响力的作用，做了最直接的引申：假设国家甲占了国家乙、丙及丁跨国贸易的重要份额，一旦出现矛盾，后者难免会在军事、政治或经济层面，于某种程度上向前者俯首称臣，以维系对前者的经济依赖。
当后者难以从第三方获取同等市场准入，或者国家甲可相对轻易地转移贸易对象，关系尤其不对等。
市场大话语权也大
基于先天性不足，东盟成员国之间很难使用贸易的力量来施压、引导、说服彼此。相反的，出于对东盟以外大国的经贸依赖，东盟成员国更容易受制于其他大国的政治需求。
东盟的演进从来都是基于它对大国政经局势的回应，没有所谓的中立性。
东盟成立最初的目的，就是抵抗中国共产主义的传播，而“东南亚加三”也是东盟在后冷战被美国当弃婴、美国主导的亚太经合组织无力解决亚洲金融危机、惧怕中国经济崛起以后东盟成为亚洲一滩死水的回应，例子不胜枚数。
如今看来，仅就贸易结构而言，东盟就无法免于大国纷争。
所以强调东盟的中立性（neutrality）、不卷入大国纷争（必须）是虚，加强区域内部贸易往来、以强化东盟经济共同体对内对外的势力范围是实。东盟中心性（ASEAN centrality）必须凌驾于中立性之上。
不干涉原则是缺失
比起实际经济共同体的不足，东盟的不干涉原则也许是个更大的先天性缺失。不干涉原则的基础，在于尊重各国对于内政的主权，强调权力平衡，避免单极霸权。
但权力平衡的界限应该如何权衡？经济大国印尼和寮国要是享有同等的权力分配，两国人民的两极感受该如何平衡？
尤其是当成员国的经济整合进一步深化，经济主权的范畴逐渐横跨政治主权，一国的经济发展及政策，也将对成员国产生影响，不干涉原则就变得不合理，因为那更像是把内部问题及冲突扫进地毯里的藉口。
所以，东盟之间的权力平衡不能仅靠不干涉原则而存在着，而是以一个均衡体系维系着。
如果不按基辛格的思路，允许体系内存在霸权支配，东盟最起码也可借用安德森，努力创造能够被想象为一个可融合、甚至是消除成员国区分的同伴关系及共同普世原则，造就一个“想象的共同体“。
没有普世价值和内部经济整合的东盟，路难走稳走宽。
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国行:大马可应对关税战
马祖尼山
（吉隆坡15日讯）尽管中美之间的关税战加剧全球经济不确定性，国家银行大派定心丸，指马来西亚经济基础稳固，足以具备高度韧性应对挑战。
国行副行长拿督马祖尼山指出，虽然全球贸易紧张影响金融市场，特别是股市与汇率，但对大马的直接冲击仍属可控范围。
他说，国内需求保持强劲，而对美国的出口仅占我国总出口额约13%，其余则集中在其他国家，有助于缓冲美国报复性关税带来的影响。
马祖尼山表示，此外，尽管汇率波动，大马金融市场仍维持稳定，具备充足流动性。
据《每日新闻》报道，他指出，外汇市场运作有序，金融体系稳健，并受到经常账户盈余和足够的国际储备支撑。
针对如何应对全球不确定性，马祖尼山强调，国家必须时刻做好准备。
“关键在于我们持续关注当前局势，并确保国家银行及政府制定合适政策。外部因素虽不在掌控之中，但我们可以增强国家韧性，扶持本地产业。”
未设今年GDP目标
谈及金融与外汇市场，他指出，维护市场秩序和应对外部压力的能力至关重要。
至于今年国内生产总值（GDP）增长预测，马祖尼山透露，国行尚未设定正式目标，因全球经济前景依然不明朗。
“待局势明朗稳定后，国家银行将与政府共同公布新的增长预测。”
此外，针对部分分析员预测国行将调整隔夜政策利率（OPR），马祖尼山表示，国行的首要任务仍是确保物价稳定，并营造有利经济增长的环境。
“货币政策委员会（MPC）将持续评估增长与通胀前景。考虑到当前全球不确定性与疲弱经济前景，这些将成为5月货币政策委员会会议的主要考量因素。”
对于令吉表现，他强调，目前汇率波动仍在受控范围内，国行将优先确保金融市场运作有序，避免出现剧烈波动。
东盟增长潜力大
马祖尼山指出，东盟具备巨大增长潜力，特别是在加强成员国之间的贸易、推动战略性投资及深化金融一体化方面，有助于实现区域共同繁荣。
他表示，当前最大机遇在于强化东盟内部贸易。目前，该区域内部贸易仅占东盟整体出口约23%。
他说，东盟国内生产总值接近4兆美元（约17.65兆令吉），已成为全球第五大经济体，应进一步加强东盟国之间的贸易，以释放现有潜力。
马祖尼山指出，强化区域合作的另一关键在于通过具前瞻性与永续性的战略投资，提高国内需求，特别是在应对气候变化与推动数字转型方面。
他提到，若要落实大型投资项目，东盟必须协调区域资源，集体推动融资合作。
他说，其中一项主要项目为东盟电力互联电网，预计成本超过7000亿美元（约3.09兆令吉）。
马祖尼山提及，因此，东盟与多边开发银行、私人金融机构以及国际投资者密切合作。
他解释道，世界银行近期关于东盟电力互联电网融资框架的简报是向前迈出的重要一步，体现了该地区为实现这一高影响力项目所作的坚定承诺。
他强调，强化区域金融体系整合，有助于促进跨境贸易、旅游及经济合作。
马祖尼山指出，跨境支付系统取得显著进展，特别是在印尼、新加坡和泰国等国之间使用二维码支付，目前该系统已扩展到柬埔寨等其他国家。
他补充，东盟还优先推动使用本地货币进行贸易结算的框架，作为减少对美元依赖的替代方案。
“这一做法不仅有助于减少对外币的依赖，还能在长期内增强该地区的金融稳定性。”
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