名家专栏

中国亟需发展养老护理业/安邦智库

中国正在出现人类历史上规模最大的老龄化进程。不夸张地说,这是一波持续时间很长的老龄化海啸。

安邦智库(ANBOUND)的研究人员曾说过,老龄化是中国经济最大的长期“拖累”因素。到本世纪中叶的时候,中国需要应对近5亿缺乏工作能力、需要领退休金的老龄人口,其中相当一部分人可能还需要护理,那将是一种什么情景?

可以认为,超级老龄化就是中国难以规避的命运!

超级老龄化将给中国带给很多的问题和压力,也带来了很多需求。一方面,社保、医保、养老等多种问题交织,很难在短期内解决好。

另一方面,与老龄化相关,银发经济、老龄行业、老龄服务等需求和行业也应运而生。既然中国无法逃避超级老龄化的命运,那么就需要主动迎接这个时代的到来,并尽量积极地做好相关准备。

中国护理领域最突出的问题,是护理技能人才有巨大缺口。养老护理实际上是一个需要专业知识、专业训练的职业,但从中国的现状看,养老护理行业的专业化、职业化水平明显不足。

养老护理工作在整个行业领域都比较低端,从实际情况来看,中国现阶段的养老服务人才队伍,基本以农村出身的40、50人员为主,他们文化程度普遍较低,也缺乏职业的养老护理技能训练。

据了解,在北京,很多养老机构照护人员的主要来源为外来农民工,且用工形式以临时工与合约工为主。根据民政部社会福利中心的调查分析,全国养老机构专业护理人员仅占12.21%,养老护理员学历水平集中于初中以及中专学历,教育水平较低且接受的培训不足,护理人员队伍整体文化素质较低。

聚焦四大方向

面对超级老龄化,中国的老年护理需要重点解决的问题,可以归纳为如下四个方面:谁照顾、照顾谁、在哪儿照顾、谁出钱来照顾的问题。

“谁来照顾”反映的是护理人员严重不足。中国需要通过全社会的努力,加大老年医疗护理员培训培养的力度和速度,建立医疗护理员队伍,解决失能和半失能老年人的日常医疗护理需求问题。

“在哪儿照顾”涉及养老护理的场所和平台问题。目前,中国开始鼓励依托社区卫生服务中心和护理中心、康复中心,针对养老机构提供护理服务、提供病床服务,同时鼓励通过签约服务,建立家庭病床,提供上门医疗和护理服务。鼓励有条件的社区卫生服务中心建立日间的老年照护中心。

“照顾谁”是指护理对象,4400万的失能、半失能老人,无疑是重点照护的对象。与此相关,中国需要进一步规范对需照顾老人的评估问题,相对综合、全面的分级评估和照护标准,是护理行业规范发展的重要标志。

“谁出钱照顾”主要指养老护理服务的费用支付问题,涉及医疗保障、长期护理保险制度的建立和优化。

安邦智库(ANBOUND)创建于1993年,是一家富有影响力的独立智库。

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国际

中国援建项目完工 萨尔瓦多新码头启用

(墨西哥城22日讯)由中国港湾工程有限责任公司援建的萨尔瓦多拉利伯塔德新码头项目20日投入运营。

萨旅游部长莫雷纳·巴尔德斯、外交部副部长阿德里安娜·米拉和中国驻萨尔瓦多大使张艳辉等20日在拉利伯塔德省出席新码头启动仪式。

巴尔德斯在致辞中感谢中方帮助并表示,新码头不仅将成为萨民众和国际游客新的旅游目的地,还为当地民众带来工作机会,助力他们实现梦想。

米拉致辞说,感谢中方援建这一重要工程,新码头建设秉承可持续发展理念。未来,萨中合作将进一步推动萨基础设施现代化,提升人民生活质量,带来发展新机遇。

张艳辉在致辞中说,新码头充分体现了中国人民对萨尔瓦多人民的友好情谊,这是中萨关系发展道路上的又一个里程碑。未来中萨合作将取得更丰硕成果,为两国人民带来更多福祉。

拉利伯塔德距离萨首都圣萨尔瓦多约30公里,是该国最重要的旅游区之一。据悉,拉利伯塔德码头是中方首个援萨成套项目,于2021年6月正式开工,除新建引桥和码头平台等码头工程,还包括商业区、公共卫生区和景观观赏区等综合楼建设。

美拟投资智利港口扩建

另外,位于智利中部,南太平洋沿岸的圣安东尼奥港,在秘鲁钱凯港启用后,已经成为美国在南美洲和中国较劲的新战略据点。

圣安东尼奥港位于首都圣地牙哥以西120公里处,是智利第一大,也是南美前十大货柜港口。该港业务量占智利全国港口的30%以上,被认为是进出南太平洋的门户。不过在钱凯港投入运营后,已经严重威胁到圣安东尼奥港的地位,因此扩建计划被智利政府评为“重中之重”。

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