名家专栏

中国必须恢复增长/Project Syndicate

中国正在经历一个多事之秋,断电频发,第二大房地产开发商恒大地产陷入债务危机。这对中国大流行后的经济复苏和增长前景意味着什么?

从能源危机开始,在全球经济复苏的推动下,出口的迅速增长推动了电力需求的急剧增长。中国56.8%的电力供应仍然依赖煤炭。然而,为了达到减少能源消耗的强制性目标,地方政府近年来关闭了许多煤矿。

与此同时,政府的气候目标,到2030年达到二氧化碳排放峰值,并在2060年前实现碳中和,碍了对煤炭行业的投资。

当然,这些目标也鼓励了对可再生能源的投资,可再生能源在中国能源结构中的比重也越来越大。但可再生能源远远不足以弥补当前短缺。

因此,当能源需求激增时,煤炭价格也随之上涨。但是,由于中国政府对电价进行监管,能源供应商,其中大部分是国有企业,无法将成本转嫁给客户。

为了减少损失,他们切断了电力供应,一些制造商被迫削减产量。

不出所料,政府立即采取行动,下令迅速扩大部分煤矿,并重新开放其他煤矿。这使得公用事业公司在制定电价方面有了更多的余地。它还推动制造商提高能源效率,加快对可再生能源的投资。

中国将很快克服电力短缺的问题,这种情况已经变得不那么严重了。但发展一个更有弹性、更可持续的能源部门需要时间。

如果发展的每一步都没有经过周密的规划和实施,这种转变可能会对经济增长造成压力。

恒大地产的危机也给经济增长带来了严重的风险。多年来,由于公司治理存缺陷,这家开发商以疯狂的速度扩张,不仅扩大房地产投资,还通过多元化进入电动汽车行业。

为了为其活动提供资金,它从商业银行和资本市场大举举债,包括向外国投资者发行美元债券。最终,它背负了约8000亿元人民币(约5333亿令吉)的债务。

恐惧似乎被夸大

尽管恒大拥有逾1.85兆元人民币(约1.23兆令吉)的资产,但其出售资产的速度不够快。

上个月,当该公司承认它不太可能有能力偿还债务时,有关其即将倒闭——以及潜在的中国金融危机——的传言开始甚嚣尘上。

然而,恐惧似乎在很大程度上被夸大了。可以肯定的是,在这个时候预测恒大的命运是不明智的。但或许可以有把握地认为,这场灾难不会对中国金融业构成系统性威胁。

专家们自2012年以来一直预测,房地产市场崩盘将引发中国的金融危机。但就恒大地产而言,问题在于流动性,而非偿付能力,任何溢出效应都是可以遏制的,尤其是因为,尽管存在问题,但中国的银行体系基本上是健康的。

房地产开发商和购房者仅占银行贷款总额的30%左右,而这一比例正在下降。与房地产相关的新贷款比例也在下降,从2016年的45%降至2020年9月的不到24%。

此外,中国没有次级贷款,实际上也没有证券化的抵押贷款。更重要的是,拖欠贷款的案例非常少,更不用说家庭抵押贷款违约了:大多数中国商业银行的不良贷款率都不到2%。即使发生了重大金融事件,中国政府也有足够的手段来应对。

因此,与中国的能源危机一样,恒大地产的崩溃并不构成迫在眉睫的系统性风险。但这并不意味着政策制定者应该沾沾自喜。

房产是经济支柱

房地产行业是中国经济的支柱,也是生产链中的一个重要环节。

而恒大地产的崩溃将严重扰乱它——尤其是因为其他几家大型房地产开发商可能会步恒大的后尘。一些非银行金融机构也会陷入困境。

当然,恒大的供应商将遭受巨大打击。所有这些都将恶化中国的经济前景。

为了应对可能发生的情况,必须解决金融系统的脆弱性,特别是企业部门的高杠杆率。但首要任务必须是结束始于2010年的持续增长放缓。

这一趋势至少与最近成为头条新闻的短期结构性问题一样令人担忧。中国过去40年的经验表明,没有像样的增长,金融稳定很难实现。

最近公布的官方统计数据表明,中国今年第三季度的年增长率低于预期4.9%,人们普遍担心第四季度的增长率可能会更低。

为了应对这种可能性,中国的政策制定者需要在进行结构性改革和调整的同时,寻求更大胆的财政和货币扩张。

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国际

中国援建项目完工 萨尔瓦多新码头启用

(墨西哥城22日讯)由中国港湾工程有限责任公司援建的萨尔瓦多拉利伯塔德新码头项目20日投入运营。

萨旅游部长莫雷纳·巴尔德斯、外交部副部长阿德里安娜·米拉和中国驻萨尔瓦多大使张艳辉等20日在拉利伯塔德省出席新码头启动仪式。

巴尔德斯在致辞中感谢中方帮助并表示,新码头不仅将成为萨民众和国际游客新的旅游目的地,还为当地民众带来工作机会,助力他们实现梦想。

米拉致辞说,感谢中方援建这一重要工程,新码头建设秉承可持续发展理念。未来,萨中合作将进一步推动萨基础设施现代化,提升人民生活质量,带来发展新机遇。

张艳辉在致辞中说,新码头充分体现了中国人民对萨尔瓦多人民的友好情谊,这是中萨关系发展道路上的又一个里程碑。未来中萨合作将取得更丰硕成果,为两国人民带来更多福祉。

拉利伯塔德距离萨首都圣萨尔瓦多约30公里,是该国最重要的旅游区之一。据悉,拉利伯塔德码头是中方首个援萨成套项目,于2021年6月正式开工,除新建引桥和码头平台等码头工程,还包括商业区、公共卫生区和景观观赏区等综合楼建设。

美拟投资智利港口扩建

另外,位于智利中部,南太平洋沿岸的圣安东尼奥港,在秘鲁钱凯港启用后,已经成为美国在南美洲和中国较劲的新战略据点。

圣安东尼奥港位于首都圣地牙哥以西120公里处,是智利第一大,也是南美前十大货柜港口。该港业务量占智利全国港口的30%以上,被认为是进出南太平洋的门户。不过在钱凯港投入运营后,已经严重威胁到圣安东尼奥港的地位,因此扩建计划被智利政府评为“重中之重”。

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