加入金砖 徒劳无功适得其反/黄锦荣
首相在中国总理于六月中访马以前,已向巴西总统表明大马加入金砖国家的意愿,并在七月末致函轮值主席国俄罗斯,正式启动申请程序。
以新闻贴文评论区的回响及专业评论来看,普遍叫好,认为该举展示了大马主权独立意志,不屈服于西方淫威,在捍卫国家主权利益的当儿,也可拓展与金砖国家的经贸往来,多元化外资来源及市场渠道,而非独沽西方这一味。
但如此一举,在我看来,恐怕是徒劳无功,适得其反,原因最起码有四个。
金砖国家的名义经济规模固然超过28兆美元,占全球GDP的28%,但除去中国和印度不算,全球GDP占比仅有7%,也非消费、制造或科技大国,俄罗斯与伊朗更受到联合国长期的经济制裁。
可想而知,加入金砖国家以后,期望透过市场参与所得之经济效益将极为贫乏。
那为何要除去中印不算呢?因为中国早已是大马最大贸易伙伴国,而印度也已是我国十大进口国之一。
马中同属《区域全面经济伙伴关系协定》成员国,马印之间也有《马来西亚-印度全面经济合作协定》,推动双边经贸、人才、资金往来的框架早已确立,加入金砖国家与否,无关紧要。此乃首要原因。

实质经济功能薄弱
其二,金砖国家之间既不存在《区域全面经济伙伴关系协定》或《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》那样的自由贸易协定,也非《石油输出国组织》那般具有主导特定产业的作用,更别提类似欧盟或东盟之间监管法规的统一性,所以金砖国家的经济功能实质上非常薄弱。
即便是成员国之间的贸易往来,在金砖国家成立多年以后,也不见加深,双边贸易关系仍受引力逻辑所牵,即贸易对象由经济规模及地理距离所主导。
巴西的主要贸易伙伴国,在金砖国家成立前后依旧是中美日德荷及近邻阿根廷,俄罗斯的也是中美德荷还有近邻白俄罗斯及乌克兰(俄乌战争以前),印度在2009年以前的主要贸易伙伴国就包括了中美、阿联酋、沙地阿拉伯及澳洲,2021年则多了近邻孟加拉,而中国的主要贸易伙伴国一直都是美日韩欧及东南亚国家。
换言之,即便大马成为金砖国家一员,贸易版图一定离不开中美日欧及东盟,金砖其他成员绝不会成为大马主要贸易伙伴。
人均GDP比大马还低的俄罗斯、巴西、埃及、南非、埃塞尔比亚及伊朗等国,更不会对我国的外资流入及技术产业升级做出任何有意义的贡献。
去美元化祸福难料
其三,金砖国家之间比较显著的经济合作,大概就是新开发银行,简称新开行,那是成员国共同倡议建立的国际性金融机构,目的是方便彼此之间相互结算和贷款业务,从而减少对美元和欧元的依赖,保障彼此之间的资金流通。
此经济功能大概最受首相安华青睐,因为去美元化一直是他心心念念的国际倡议。奈何,去美元化的路难行,成为新开行一员,并无助于大马实现国际贸易以本币结算的意图,就算如愿以偿,祸福终究未知。
如何应对储备锐减?
何解?随手拈来的理由也有四个。
第一、全球十大非法资金流动的国家当中,金砖创始五国全入榜,位居榜前,刚提交申请加入金砖的泰国和大马也在榜中,难道建立新国际性金融机构的目的,就在于保障非法资金的流通?我相信这并非我国加入意图,但此等国际印象完全无助于大马打击非法资金流动的努力。
第二、非法资金流动的根源之一在于资金和汇率管制,而该管制也是去美元化/本币化/人民币化/卢比化的最大障碍,除非金砖各国,包括大马,已准备好迈出资本账项及汇率自由化这一步,否则一切皆是空谈。
第三、除了可否自由兑换以外,国际贸易及金融交易结算货币选择的最大基础,就是经济规模。换言之,中国作为全球最大贸易国,金砖国家之间的交易结算去美元化的结果,将是人民币取而代之。
从美元化转向人民币化,也就是从曝露于美联储政策的风险,转向中国人民银行货币政策的风险,那么,对大马货币主权而言,哪又有何差异?
第四、假设大马借金砖国家之便成功推进本币化,进出口皆以令吉结算,往后国际贸易盈余将不再贡献外汇储备,我国要如何应对储备锐减的风险?
外汇储备是马币币值的后盾、外资流向我国的信心保证,及对外借贷的无形抵押,所以,我们已经为外汇储备锐减所造成的金融冲击做好了万全防备?
既然加入金砖国家是徒劳无功,却又如何适得其反?这也是第四个原因。
金砖国家的成立目的及运行功能,就是建立一个足以抗衡以西方为主导的国际经济及金融秩序的替代机制。
走自己的路?
我国当然有主权独立加入任何一个国际组织,但每个组织都有其宗旨目的,一旦选择加入,意即认同其运行目的,正如一国不能选择加入自由贸易协定以后,却大言不惭地表示没有意愿实践自由贸易。
所以,多年来受益于当前国际经贸及金融秩序、一向标榜不选边站的我国,也已准备好抗欧抗美,摆脱西方强权,走自己的路了?
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【灼见】金砖银行的壮大与挑战/魏开星
金砖国家的新开发银行又壮大了!
印尼刚于今年1月成为金砖国家,总统普拉博沃3月25日与金砖国家新开发银行行长罗塞夫见面,双方讨论印尼短、中、长期发展目标及各领域的合作机会。
普拉博沃会后宣布,该国将加入新开发银行,作为印尼加强与其他开发中国家和多边机构发展伙伴关系的战略措施。他希望加入新开发银行能够协助国家转型,并帮助印尼加速经济发展。
指望新开发银行减赤
目前印尼政府积极发展其金融网络,以解决财政赤字问题,却面临美国总统特朗普上台后,来自美国方面的资金及援助支持遭削减的处境。这就是普拉博沃决定加入新开发银行的动因之一。对此,有学者担忧一是印尼因地缘政治风险付出代价,二是加入金砖及其新开发银行将使印尼与中俄关系不佳的盟友更为疏远。尽管官方强调此举仅代表该国积极与自由的外交原则,并不意味背弃西方国家;然而,学者提醒其负面影响不容忽视。
首先,新开发银行作为新的金融机构,还未像西方主导的现有金融体系那么成熟,其稳定性仍需时间验证。其次,特朗普政府对包括中国在内的多个国家征收高额关税后,印尼也可能会直接或间接地受影响,最终导致经济增长放缓。
最后,特朗普曾多次警告金砖国家,不要试图以其他货币取代美元,否则将对其征收100%关税。作为金砖国家组建的新开发银行,在与美元的竞争中风险陡增。由此可见,金砖银行因印尼的加入而壮大,同时也面对特朗普政府的长臂管辖而挑战多多。
特朗普警惕美元遭威胁
美国作为全球霸权国家,其霸权体现在美元霸权、军事霸权、科技霸权、文化霸权及舆论霸权等等,其中若美元崩塌,其他的霸权均随之消亡。美元地位眼下正面临前所未有的危机,根源于美国联邦政府累计财政赤字达到了历史高位的36.6兆美元以上,每年的利息支出达1.1兆美元。
特朗普意识到政府债台高筑将令世界对美元的信用产生动摇,于是便开始疯狂地加进口关税,以增加联邦政府的收入;同时,通过马斯克的“政府效率部”大幅削减政府部门、公务员及其费用,以减轻政府开支,企图缓解财政赤字压力,给外界予美元所赖以支撑的美国经济实力仍然健康的印象。同时,美国政府千方百计地吸引外资进入,除了提振制造业外,也寄望增加美元资本账下流动性,以对冲庞大的贸易逆差。
特朗普在增强美国经济实力,对美元“固本培元”之余,也特别警惕竞争对手削弱美元地位的计划与举动。当金砖国家设想设立金砖币时,特朗普就以加征关税进行极限施压。
不知是俄罗斯有意给特朗普面子,还是准备不足,去年在莫斯科举行的金砖国家会议,外界原本意料俄罗斯会带头提出金砖币的设想供与会国家讨论,结果会议并没有涉及相关话题。
美国为了维持全球独大,对凡是构成威胁的对手均采取一切手段加以打压,这在历史上的日元及欧元遭遇的待遇已充分说明。特朗普曾公开表示:“欧盟就是为了占美国便宜而存在的。”欧元刚诞生不久,北约就发动科索沃战争,战火重临欧洲,欧元币值应声而落。
美俄走近对金砖不利?
特朗普政府誓要拉俄罗斯,改善美俄关系,此种事态对金砖组织会否带来负面效应?特朗普拉住普丁,除了针对中国之外,恐怕对于中俄参与的多边机制如金砖、上合组织及中俄伊朗等,也有拆散与离间之意。
在莫斯科会议中,原本以为俄罗斯会提出金砖币,结果普丁迫于西方的压力而放弃;现在特朗普再次威胁,不知金砖国家中,还有哪些还愿意与美国硬刚?