名家专栏

新内阁新旧相似 预算望趋透明/胡逸山博士

的内阁阵容终于出炉了,各界都认为和旧的内阁没有太大的分别,近九成的部长都是慕尤丁政府时期所遗留下来的,等于是他们从丹斯里慕尤丁下台起休了近两个星期的假,现在大多又回到原本的办公室去上任。

这里可能需要澄清一下,内阁成员是只包括部长,而不包括副部长的。

所以之前有人把慕尤丁时期的七十多位正副部长与其他国家(只包括正部长)的内阁阵容来相比,严格上来说是不正确的。

每周的内阁会议,只有部长们有权出席,过后各部门一般上会召开内阁后会议,由各自的部长主持,副部长与部门的其他高级官员方得参会。

不过即便如此,本地无论新旧内阁都有三十多位部长,比美国这个世界第一强国的内阁还多出一半,实在也有令人非议之处。

而正副部长的总数也维持在七十位左右,所以之前各界希望新内阁得以“瘦身”,甚至大规模缩减至只有几位部长的“战时内阁”的期望,当然也就落空了。

大家之所以有“战时内阁”的期望,当然是因为当下冠病疫情持续高涨,再加上相应的经济低迷,希望新政府得以大刀阔斧排除掉一些之前表现明显不佳的部长们,改而延揽一些公认的专才入阁。

政权稳定更重要

不过当然正如新首相拿督斯里依斯迈沙比利所言,他认为稳定很重要。他所指的稳定,更贴切来说是他的政权的稳定。支持他任相的国会议员们,与之前支持慕尤丁的几乎完全一样,所以他的内阁组合也与慕尤丁的大致相同,也就不足为奇了。

慕尤丁有着如此庞大的政府部长阵容也还被赶下台,那如当下阵容人数缩减,不久更早重蹈覆辙?到底政治人物脑海里的首要组阁考量,可能与各界对疫情与国情忧心忡忡的有识之士的逻辑想法,落差还是极为庞大的。

这不是很新的内阁里的一个亮点,当然也是凯利终于当上了卫生部长。在这非常时期,内阁里较为重要的部门应该算是卫生部与贸工部了吧。之前领军疫苗注射计划有一定成果的凯利出掌卫生部,大家有着一定信心。

至于贸工部仍由可能比较关注政治斗争的阿兹敏来领导,大家也就只好在经济上自求多福了。否则如由令人刮目相看的前副议长阿莎丽娜来出掌贸工部,说不定能做出如以前铁娘子拉菲达般的辉煌成绩。否则归否则,希望阿莎丽娜得以高升议长吧。

迈向透明化

本周另一个亮点,应该是又重新回到财政部的东姑扎夫鲁,发表我国首度的《预算案前声明》,把本地的最新经济与财政状况梳理一番,作为预算案的基础。

我国对于预算案发表前的保密功夫一向做足,以防被拿来做投机行为。

这与如美国般的先进国家的横跨好几个月的预算案制定过程尽量透明化的做法大不相同。希望这是我国迈向预算案透明化的一小步。

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穆燕妮留任财长 印尼“红白内阁”48部长宣誓就职

(雅加达21日讯)印尼新任总统普拉博沃20日就职后,晚间公布阁员名单,新任阁员总计多达109人,创下印尼史上纪录。分析指出,普拉博沃要借此突显他组成强势政府的承诺,但可能使官僚机构叠床架屋。

美联社报道,普拉博沃20日成为印尼这个东南亚最大经济体的第8任总统。他20日晚间对外介绍新内阁,以印尼国旗的颜色,将新内阁命名为“红白内阁”。新内阁成员中,48名部长21日上午10时(大马时间上午11时)宣誓就职,其余则同日下午宣誓就职。

普拉博沃并宣布,新内阁上任后第一项任务,是在本周末赴爪哇岛中部马格朗市的山间军校,进行为期3天的自强活动。

据外媒报道,移民保护部长阿布杜(Abdul Kadir Karding)透露,包括内阁部长与副部长将集体住帐篷建立情谊,以不寻常的方式为新政府拉开帷幕。

前任总统佐科任内,只有34位阁员,包括部长与政府机构首长。

今年2月当选的普拉博沃上周曾表示,他需要一支“强而有力”的行政团队,“结合我们的多文化社会与多元的政治利益”,“它必须是一个大型的联合团队,有些人可能会说我的内阁太庞大”。

新内阁团队涵盖7个政党的成员,这些都是选举期间曾支持普拉博沃的政党。佐科任内的内阁成员也有近半获留任。

分析家指出,这是普拉博沃对佐科的回报。

财长获留任最受瞩目

普拉博沃20日宣布的留任阁员中,最受瞩目的就是在国际间声誉卓著的财政部长穆燕妮。

62岁的穆燕妮曾任国际货币基金(IMF)执行董事、世界银行常务董事。她是印尼任期最长的财政部长之一,曾在2005至2010年间担任财长,2016年再掌财政部至今,曾改革印尼混乱的税制,带领印尼度过全球金融风暴与冠病疫情。20日获留任后,她也成为首位任期横跨3任总统的财长。

维持不变的还有经济事务统筹部长艾尔朗加,以及能源与矿产资源部长巴赫里尔,其他留任的上届阁员还包括内政部长、贸易部长、国营事业部长等。

此外,大印尼运动党的苏吉奥诺(Sugiono)受委外交部长,取代原任的蕾特诺;前国防部长特别参谋长夏弗里(Sjafrie Sjamsoeddin)接替普拉博沃出任国防部长。他们都是普拉博沃的忠实支持者。

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