公共财政与财政责任法案有四个财政目标，即年发展开销的GDP占比至少有3%，财政赤字和国债占比分别不得超过3%及60%，而财务担保占比则得低于25%。

在法案于今年一月生效前夕，发展开销的GDP比例是5.3%，财政赤字为5%，国债高达64%，至于政府担保仅是18%。

显然地，降债减赤是执行法案的焦点所在。

回顾今年首六个月，年化发展开销骤降至3.6%，财政赤字扩大至5.5%，国债也提高至65.5%，唯有政府担保比例保持不变。这般财政表现，不仅不达标，还有恶化之嫌。

而且原本依法该要在9月30日以前发布的年中支出表现报告，至今也不见踪影。

既然我国今年经济表现亮眼，按常理，财政赤字和国债的GDP占比，应该有所下降才是。不降反升，追根究底，原因脱离不了过低的税收及超速的支出。

在我国首六个月的实际GDP，比去年同期增了5.2%的背景下，税收及非税收的总和却比去年同期掉了6.3%，其中，最匪夷所思的就是公司及个人所得说，仅收586亿令吉，比去年同期减少整整14%。

减少支出提高税收

即便销售与服务税收涨了17.6%，收197亿令吉，但按我国的消费规模来看，比例仅达2.9%。对照现有的8%的服务税率及10%的销售税率，2.9%是一个效率极低的表现，完全无法媲美2017年那仅6%的消费税率就能为政府入袋443亿令吉的表现。

更何况当年的消费税收占了总消费的4.8%，接近6%的消费税率，其遏制避税的效率可见一斑。

于此同时，行政支出并没有在税收表现不佳的情况下减少。首半年的1571亿令吉的开销，就比去年同期增加了8.5%，而代价就是发展支出减少24.2%至339亿令吉，行政与发展支出的比例也从7：3，变为8：2。

如此的财政表现，对于一个追求经济转型并强调公共监管高效的政府来说，完全不在同一个调调上。

要是财政目标无法达成，责任法第27条要求财政部向国会提呈一份财政调整计划，列出调整税收及支出的措施及时间表。

一般而言，调整手段离不开减少支出，提高税收，及给经济增长加速。

按此套路，我们可以为2025年财政预算案定个调。

首先，政府不会出台减税措施，中小企业有关于减税的期待恐怕要落空。至于个人所得税率减免项目，在政府帮助人民减轻生活负担的语境下将得以保留，但估计不会有新设的项目。反之，正如坊间所传，2025年难免会有新增税项。

给予企业的奖掖，无论是数字化及AI技术采用、人才管理还是绿色转型，也将要求企业做同等投入，而公共投入将以低息贷款和担保为。

如此一来，既可配合各大蓝图来催化经济转型升级，也可强化经济增长，协助达成责任法规定的财政目标，一石二鸟。

减轻人民生活负担

首相多次强调，明年的财案将着重于减轻人民生活负担，但那并非预告政府将给予人民更多的福利津贴，而是在继续推动汽油和电费津贴改革的大前提下，如何通过相对应的现金回馈及提高收入来减轻生活负担，其中也将包括谈了许久的渐进式薪金政策。

而且生活成本离不开衣食住行，对于其他和减轻人民生活负担相关的措施，估计与透过农改来减低食品价格、降低购房拥屋门槛，及改善公共交通和延长购买电动车优惠等有关。

最后，我们大可断言，重推消费税将不会是这一届政府的考量。虽然填饱国库是完成财政目标的当务之急，但如果按首相日前所言，消费税是提高人民收入以后的事，那么唯有在推行渐进式薪金政策以后，加上我国步入高收入国行列，消费税制才会卷土重来。不过，那也是下一届政府的事了。