灼见

【灼见】宗教监管政策:本末倒置/黄詝瀚

美国禁酒令,又称禁酒时期,是历史非常有色彩的时间段。从1920到1933年,美国宪法第18修正案禁止酒精饮料的生产、进口、运输和销售。此法案得到当时立法者的压倒性支持,并以 68% 的绝对多数通过众议院(相当于我们的下议院)和76% 的绝对多数通过参议院(相等于我们的上议院)。此外,美国48个州属里有46个州批准沃尔斯特德法案(Volstead Act)。

当时的事态发展,似乎是不惜一切代价反对酒精饮料。虔诚的新基督教徒激进分子借用杜绝社会问题如酗酒、家暴等发起反对运动,带动社会共鸣来压下政治力量。推动禁酒令的势力以道德健康之名,获得全国基层人民的回响。

禁酒激活走私黑帮

可惜,随着禁酒令的全面执行,非但没有减少酒精消费,更大大活跃了私酒市场,私酿猖獗、假酒泛滥,甚至间接导致饮酒的人民失明或死亡。此外,政府也大大失去税收,转换成犯罪集团的收入来源。

正是这个时代,传奇黑帮人物如阿尔·卡彭(绰号疤面)和乔治·莫兰(绰号疯子)崛起,并在历史上留下狂野事迹。阿尔·卡彭经营的犯罪集团因称霸走私酒供应链和控制非法酒的市场,获得丰厚收入。他利用这个时期壮大扩展业务,成为芝加哥犯罪集团的创始人和老大,后人普遍称之为“禁酒时期的黑帮”。鉴于弊大于利,在1933年12月5日,禁酒令最终通过第21条修正案被废除,正式为这个禁酒时代画上句点。

近来,我国随“Timah”威士忌换名风波后,又来了一个餐馆咖啡店被迫申请酒牌执照的续集。虽然酒牌规定在1976年国产税法有注明,但从国家独立以来,餐饮业者卖酒从来不需要申请酒牌。在90年代初,也有政客鼓吹政府执行这项措施,但最后在多名政党领袖的协助下,成功让关税局发出延后落实的通函。

如果这项措施真的落实,全国1万5000间餐厅和2万间咖啡店都会受影响。最后,不但业者收入遭受打折,政府的税收也一样减少。

目前,我国烟酒领域的进口关税和消费税在世界排行“名列前茅”。多年以来,我国的烟酒不但没有因高税额而减少消费,反而在走私市场占了龙头地位。更为重要的是,国人把钱都花在贵酒贵烟,减少消费其他物品的能力,经济也受影响。

这逻辑和国产车宝腾的保护主义政策,导致人民需要花费大量积蓄或贷款举债买贵车,而不是用于其他消费刺激经济,极度相似。

宗教不该凌驾国策

另外,大马的宪法确保国家本质上属于世俗国家,非宗教国。可是,烟酒遭政治化的事件不断闹得满城风雨。无论是前首相丹斯里慕尤丁的政府,还是现任首相拿督斯里依斯迈沙比里,宗教主义政策无疑成了常态。其实,以上历史已经证明,宗教主导的监管政策,是本末倒置的做法。

100年前如此,100年后亦如是。

个人信仰,在拟定国家政策时——特别是像我国多元种族的构成——是不该纳入考量的。同时,在国家经济急需复苏的节骨眼,这些无谓和无聊的规定或新法令毫无帮助。如果一味让政客的个人企图推动政策,最终会把国家推向不归路。监管的反效果,或许最终会带来不可逆转的损害。既然有了前车之鉴,为何视而不见?

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要闻

调查:非禁谈3R课题 71%国人盼严打暴力

(吉隆坡13日讯)非政府组织“马来西亚稳定与问责行动”(Projek SAMA)最近展开的一项调查发现,大多数西马人希望政府采取行动打击暴力,而不是全面禁止讨论种族、宗教和王室(3R)。

该组织提倡体制改革,以加强马来西亚的政治稳定和问责制。

调查显示,78%的马来受访者希望政府对使用、威胁或煽动暴力采取严厉行动,无论课题是否与3R有关。

相比之下,67%的马来受访者希望政府禁止在3R讨论中发表伤害性或有害的评论,只有41%受访者希望政府禁止任何与3R相关的讨论,即使讨论是文明和理性的。

印裔支持率较低

“马来西亚稳定与问责行动”联合创始人兼政治分析员黄进发说,印裔受访者对这3个问题的支持率相似但较低,反对暴力的行动占63%;禁止在3R讨论中发表仇恨言论占56%;禁止所有3R讨论占34%。

黄进发在今天的非政府组织调查结果报告中这么说。

他说,华裔受访者分别为55%、42%和26%(顺序相同)。

“根据西马种族的抽样调查显示,71%受访者表示支持严厉打击暴力,60%支持禁止在3R讨论中发表仇恨言论,只有37%支持全面禁止3R讨论。”

禁暴力支持率比仇恨言论高

“调查环绕3个问题,即政府是否应该禁止任何与3R相关的讨论,即使讨论是文明和理性的;政府是否应该禁止任何与3R相关的讨论中发表伤害性或有害的评论;以及政府是否应该对使用、威胁或煽动暴力采取严厉行动,无论该问题是否与3R有关。

“模式很明显。在3个种族群体中,对禁止暴力的支持率高于对禁止仇恨言论的支持率,而后者又高于对全面禁止任何关于3R课题讨论的支持率。”

他说,这项调查是基于对马来西亚近年来在民主化后种族关系是否恶化的担忧进行的,随着社会开放,各种社会政治力量被释放。

“我们决定要确切地查明,特别是在KK Mart事件发生以及随后发生更多事件之后。”

今年3月,KK Mart一家门店被发现售卖印有“真主”字眼的袜子而遭遇抵制。

“马来西亚稳定与问责行动”与政策措施研究中心(Invoke)合作,对西马面临的种族关系最大挑战展开首次季度调查。

调查于10月1至28日展开,采用随机数字拨号和交互式语音应答 自动呼叫,并获611名18岁或以上的成年人的完整回复,分别是306名马来人、200名华人和105名印度人。

抽样方法是按种族和性别分层随机抽样。

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