灼见

【灼见】香港回归25年后的前路/霍咏强

中国领导人向来非常关心香港发展,胡锦涛和习近平都曾在回归周年,在任内两次到香港出席回归庆典及新任香港政府就职典礼。

香港作为“一国两制”的特殊“存在”,也同样是中国开放改革的前沿,目前中国在面对美国的压力下,香港的地位也变得更特别和微妙,中央政府就更需要关顾香港的局势和发展。

过去几年经过颜色革命的冲击,不少评论认为在这些日子香港过于重视“两制”,忽视了“一国”,这种看法其实并不准确。香港的改变应该説是从回归前几年就开始,在英国的刻意引导下,香港走上政治化的道路,只是这种变化被包装成为“民主化”的正常“发展”,事实上,这是“演变”的开始。最近坊间还有一些评论,指如果香港继续由英国管治,会否现在就有由市民直接选出的特首?

港英时代没“民主进程”

这种想法是对历史发展的漠视,香港经济从六七十年代,就已经起飞高速发展,但直到80年代后期,在英国确认完全失去管治权之后,香港才有所谓选举民主,也直至1991年,就是回归前仅仅6年,香港才有正式的立法局议员选举。在港英管治时代,根本不曾出现过任何“民主进程”。

事实上,香港的转变由港英管治末期开始,并且在回归早期加速政治化。香港以经济发展为核心的“性格”被扭曲,终于在2019年颜色革命推动下形成黑暴,彻底走向极端。如果説今天香港要全速“走向一国”,这个或会造成另一种落差。

香港并不需要另一种政治化,香港也做不好这种角色,香港需要的是重回正轨,重新专注于经济发展。或许真正需要从“国家”层面考虑的,是清楚了解中国目前在国际环境处身的位置,和面对的各种压力,并明白香港将会面对美国攻击中国的过程中,在经济前沿将会遭遇的攻击和震荡。

如果香港能够作为缓冲,是减少而不是加深中国未来在金融和贸易上承受的冲击,香港可以説已经能够为中国发挥关键作用,也就不必要走上另一种“过度政治化”。

4任特首走过扭曲了“50年不变”的一半日子,当方向扭曲了,“不变”却成为最大的改变。在4任特首中,董健华试图作出最大努力来改革和发展,打破香港过度倚靠地产和金融业的“跛脚鸭”,但却敌不过香港的地产霸权,于是香港不仅走上旧路,还是扭曲过的旧路。

曾荫权留下来的祸害,用了之后两任特首的大部分力量,却仍没有把错误扭转过来,相反,香港彻底走向极端政治化,将香港向前发展的力量,变成自残的破坏。

世上原无不变,“变幻原是永恒”,50年不变也只是个概念,其目的原来就是希望香港能保持一个全世界也独特的自由市场、资本主义,以此作为中国对外开放改革的参考。只是计划永远赶不上变化,中国的开放发展速度,显然超过了预期,更严重的是美国视中国为竞争对手的时程,也远比预期为早,连带香港也更早进入政治角力的战场当中。

香港头25年是政治角力,由最初全球的民主化和香港的政制改革的推动下,甚至以为这种政治角力是理所当然的,这些都是民主制度的“成长过程”;但是,当选举民主不断变成贪腐和互相否定,当政治角力变成对抗后,社会就再无进步可言。

说到底,这不过是对中国历史略有认识的,都明白“哦……所谓民主发展、也不过是另一种党争罢了”,只是政治化变成极端,带来的影响深远,这种极端思潮会令不少官员和知识分子走不出死胡同。

香港不能称为殖民地

最后,偶然看到英国报刊评论提到香港否定殖民地论述,还想要“保持”香港殖民地历史,也感到很意外,怎样说那都是欧洲人污秽肮脏的行为。美化了这许多年,包装早已剥落,按理说现在应该要尽力忘记。或许,这是受这些年部分香港人“恋”那不曾出现过的“殖”所影响?

然而,在英国人管治的日子,虽然香港经济快速上升,但香港人从来不曾被善待;更重要的是香港是因为不平等条约而被割让,而落入英国的控制,香港的主权国从来都是中国,所以香港并不能称为殖民地,而这些人心中的恋殖,恋的恐怕也只是空中楼阁。

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浪子回头还是看风使舵?/霍咏强

胜选一周后,特朗普第二任期的政府内阁已具雏形。其中佛罗里达州参议员卢比奥被提名为国务卿,福克斯新闻主持人海格塞斯任国防部长,佛州众议员沃尔兹出任国家安全顾问,这些任命都惹起极大争议,加上前国家情报总监拉特克里夫出任中央情报局局长,现年40岁共和党主要筹款人的斯特凡尼克担任美国常驻联合国代表。

这5个人的共通点是对华鹰派,主张对北京采取强硬路线。加上莱特希泽或重任美国贸易代表、甚至财政部长,他是坚定鼓吹关税理论,在特朗普首次任期发起对华贸易战,显示未来美国从国家安全到贸易等领域对北京更为强硬。

首位无法访华国务卿

在一众对华强硬派中,被中国视为“反华急先锋”的卢比奥最受关注,因为他身在中国的制裁名单之上,虽然说中国并未清楚说明具体制裁内容,但他是在2020年两度因为涉及新疆和香港问题上表现恶劣、而被列入对美国的制裁名单,如果以“对等”为原则,当时因为华府制裁了新疆区委书记等4名官员,禁止入境、限制签证并冻结资产,卢比奥自然同样无法入境中国。那卢比奥就很大机会、成为自中美建交以来首位无法访华的国务卿。

在报道特朗普组织内阁时、这些提名人的履历中的必然要求,就一定是“特朗普的坚定支持者”,简单来说,就是如果不曾向他“交心兼擦鞋”,是不可能进入内阁当中的。这些人不少还有个共同点:就是曾经指责过特朗普。尤其是在8年前首次竞逐共和党初选时,不少共和党核心人物都曾经攻击过特朗普,例如卢比奥指斥特朗普粗鄙,副总统万斯更曾嘲笑他是白痴。

无论出于什么原因,今天他们都彻底改变了态度、忠实地支持特朗普,他们是浪子回头还是看风使舵?

从不掩饰用人唯亲

特朗普从不掩饰用人唯亲,和他的强人心态有直接关系,尤其是他把共和党能全面控制美国的行政、立法、司法的三权,都归功于自己的影响力。

今届选举中特朗普最重要的竞选承诺是“瓦解深层政府”,当中有两个截然不同的方向,其一是深层政府中的金主,虽然特朗普背后的主力金主和传统势力不同,但要扭转这些门阀对美国以至全世界的影响力,是完全不实际的,所以特朗普想要瓦解、能瓦解的深层政府目标,只会在行政层面上。

他一直认为在第一个任期内,许多政策无法推行,很大一部分原因就是上层公务员的抵制。所以早在上届任期完结前,特朗普签署了《Schedule F》一项堪称爆炸性的行政命令,因为它试图改变美国的公务员制度。

在此计划下,数万名被认为对政策有一定影响、涉及机密和政策决定的公务员,被重新划入《F计划》内;这些雇员将成为自由雇佣关系,失去就业保护、更容易被解雇。但计划在拜登上任后不久被废除。

瓦解深层政府的另一个重点,是对情报机构开刀,包括清除情报机构中的腐败分子、建立独立的审计署以监督情报机构等几个方面。

所谓情报机构指的就是美国联邦调查局(FBI),在他第一个任期内,FBI就发动了“通俄门”的调查,2022年8月,FBI又突袭海湖庄园,抄了特朗普的家。所以他认为FBI不再是联邦机构,成了深层政府的打手、是民主党打击政敌的武器。

加上在马斯克的支持下,特朗普正准备拿起屠刀借任命马斯克和并无政界背景的印度裔商人拉马斯瓦米领导一个新的政府外组织,称为“政府效率部”,旨在减少官僚主义、削减浪费开支,并重组联邦机构。其中拉马斯瓦米在竞选时最具争议的主张、就是“废除联邦调查局”。

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