灼见

钱花去了哪里?/勤保伟

10月18日提呈的2025年财政预算案显示,国家开销达到创纪录的4210亿令吉,收入为3397亿令吉,赤字为799.7亿令吉,相当于国内生产总值(GDP)的3.8%。

然而,预算案中并未宣布任何新的大型基础设施项目。这引发了公众对巨额开销的疑问:钱到底花去了哪里?政府是否有其他方法拉动经济增长?

在2025年财政预算案中,政府收入预计为3397亿令吉,主要来源于直接税务与非直接税务。其中,直接税务贡献了1888亿令吉,包括了1065亿的公司税和44亿的个人所得税。

非直接税务收入则为702亿令吉,其中销售与服务税(SST)贡献了345.7亿。尽管市场此前传闻可能会重启消费税(GST)或征收奢侈品税,但这些措施最终并未在预算案中提及。

非税务收入达715亿令吉,表明政府在其他收入来源,如国有企业盈利、投资收益等方面有所依赖。

预算案中最大的支出为行政开支,达到3350亿令吉,占据了大部分的国家预算。具体支出项目中,公务员薪水一项就达到1059亿,表明政府在维持庞大公务员队伍上的成本之高。

此外,405亿令吉用于支付退休金,而贷款利息支出则达到547亿,这显示出国家债务压力不小。

发展支出则为860亿令吉,尽管这个数额看似可观,但没有新的大型基础设施项目的宣布,让公众感到失望。

交通领域的支出为175.6亿,贸易与工业方面31.3亿,能源与公用事业领域为30.4亿。

没新大型基建项目

早前,备受期待的隆新高铁项目在此次预算案中没有任何消息。过去,马来西亚的政府通常通过大型基建项目来刺激经济,但此次预算案的重点显然更倾向于减少开支,并没有新大型基建项目的宣布。

但问题随之而来:如果没有大型基建项目,政府如何刺激经济?政府可能打算通过优化现有的资源分配、以及聚焦新兴产业如数字经济,绿色能源和自动化等领域来拉动经济。

此外,最低薪金的提升也被视为政府拉动内需、提高民众生活水平的一种方式。政府宣布将最低薪金调高200令吉至1700令吉,这一措施虽然能帮助低收入群体应对生活成本的上涨,但对于高劳动力密集的公司和小型企业来说,工资上涨将加大运营成本,可能导致部分企业面临更大的生存压力。

RON95的针对式汽油补贴是有助于减少赤字。然而,这项政策改革对于首相拿督斯里安华领导的团结政府来说是具有一定的政治风险。

相比柴油,汽油补贴的取消对普通百姓的影响更为直接,涉及的消费群体也更加广泛。

虽然经济部长拉菲兹说只有高收入群体(T15)受影响,而85%的民众将不受影响,但一旦落实起来也会带来一定的心理效应。同时也有可能带动其他物价上涨。

预算案中的另一个亮点是政府决定调高含糖饮料的税务至每公升40仙,旨在遏制国民对含糖产品的过度消费。这一举措体现了政府对公众健康的重视,但同时也能推高政府的税收。

高端食品征税惹议

此外,政府想要减少贫富差距,针对高端食品的税收政策也引发了广泛关注。政府将对三文鱼和牛油果等高端食品征收税务,这一措施引起了社会的热议。毕竟这两样都是营养价值极高的食品,与之前提及的照顾人们健康的论述好像有点说不过去。

针对富人的税务还有10万令吉以上股息收取2%的税务,这明显是双重税收,公司已付了所得税,股东还要再付,这措施可能导致热钱转向其他没此税收的市场。

然而,随着全球经济环境的变化,马来西亚未来的经济增长将面临诸多挑战。政府是否能通过此次财政预算案实现经济的持续增长,特别是在没有大型基建项目的情况下,仍需进一步观察。

在短期内人民可能需要喝一年的低糖咖啡,但从长期来看,政府或许需要更加多样化的经济推动手段,吸引各项本地与国外投资以确保国家经济的稳步增长。

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财经新闻

【视频】回顾大马商业十大新闻 2024年商界风起云涌

报道:林秀芳

(吉隆坡28日讯)2024年大马商界继续掀波澜,轰动性事件接连涌现,政商领域人事变动与政府推出的多项商业政策皆是瞩目焦点。

其中,世界经济大国——美国的总统选举几乎成为全年的热门话题,随着年末选举结果揭晓,白宫再度迎来风云人物特朗普入主执政。此消息也迅速引发各国政坛和商界的广泛关注,尤其在商界更带来了一股不安的情绪。

至于国内,政府计划于明年5月前实施RON95汽油针对性补贴措施也引发热议,商界普遍担心这可能推高通胀,导致物价全面上涨。

无论如何,2024年还是有不少利好消息,包括大马公积金局派发高息及退休户头重组、财政部推出柴油补贴,还有拓展商机政策如大马鲜果榴梿首度输华、马中延长并优化免签政策等,均为商界带来积极信号。

大马商业十大新闻

1 公积金增设第三户头

雇员公积金局于4月25日宣布重组55岁以下会员的账户体系,从原有的两个户头增至三个。新增的“灵活户头”(Akaun Fleksibel)自5月11日推出,允许会员随时提款以应对短期需求,最低提款额为50令吉。

现有的第一和第二户头被易名为“退休户头”(Akaun Persaraan)和“安康户头”(Akaun Sejahtera),分别用于退休储蓄和生活需求。自5月11日起,该会员的所有新缴款将按照比例分配:75%进入退休户头、15%进入安康户头及10%进入灵活户头。

此外,公积金局会员获准在5月11日至8月31日期间,将部分安康户头的资金转至灵活户头,作为启动初始款额。这项措施预计每年通过灵活户头提取的金额将达40亿至50亿令吉。

对于年满55岁的会员,其三个户头的存款将统一归入“55岁户头”(Akaun 55)。在55岁后存入的新缴款,则会进入专门设立的“乐龄户头”(Akaun Emas)。

根据官方资料,从5月11日至9月30日期间,已有386万名公积金局会员从第三户头中提取了107亿8000万令吉,占总会员数的29.4%。

2 针对性柴油补贴开跑省40亿

政府从今年6月10日起实施针对性柴油补贴措施,同时也为符合条件的群体提供每月200令吉的柴油补贴。受惠群体涵盖公共交通业者、渔民、商用车辆车主、个人车主以及农民(包括小园主)。

此措施预计将惠及约70万名柴油交通工具拥有人,占大马半岛50%的活跃柴油车辆。这包括约30万辆私人柴油车辆,其余则为商用车辆。

符合条件的车主可通过“个人昌明补贴援助”(BUDI Individu)提交申请,而农民及小园主则可通过“农民与小规模种植者补贴援助”(BUDI Agri-Komoditi)申请。

随着落实针对性柴油补贴措施,目前大马半岛所有油站的柴油零售价是跟随市场价格浮动,并在每周三更新价格。

政府预料每年可省下40亿令吉。

3 马中签合作备忘录  相互延长免签便利

中国宣布把大马公民的免签证便利延长至2025年底,并自11月30日起,将原本15天的停留期限优化至30天。

自2023年12月起,马中互相实行免签政策。大马公民可持普通护照赴中国经商、旅游、探亲或过境,原限停留不超过15天。

准鲜果榴梿输华

如今两国互相延长公民入境免签期限至30天,此举不仅深化了马中合作关系,也促进了双边旅游及经贸往来。中国游客将大马列为首选目的地,同时大马也是支付宝消费增长最快的市场,彰显两国间日益紧密的联系。

另一方面,大马鲜果榴梿迎来出口新里程碑,首批40吨榴梿自8月24日起出口中国,并在24小时内分销至北京、上海、南宁、郑州、广州及深圳等六大城市。

这一突破得益于中国国务院总理李强于6月访马期间,两国签署的14项合作协议。其中,《大马鲜果榴梿输华植物检疫要求议定书》为大马鲜果榴梿打开了进入中国市场的大门。

此前,大马榴梿仅限出口冷冻品,今年则首次获准出口鲜果。首批出口的15吨鲜果榴梿通过包机运抵郑州机场后,迅速分销至其他城市;出口的榴梿品种包括猫山王、黑刺、D24和D101。

4 微软当机瘫痪陆空交通

微软电脑系统于7月19日大当机引发全球多领域陷入混乱,我国陆空交通及多个行业也受到严重波及。

多个国家及地区包括美国、日本、德国、荷兰、澳洲、新加坡、香港、台湾等都受到不同程度的波及,严重影响市场运作。

在大马,交通服务首当其冲,尤其是导致机场和航空公司大混乱。当时亚航办理登机手续系统大幅减速,飞萤预订系统故障导致客户无法在线操作,马来亚铁道公司售票及投诉系统中断,吉隆坡国际机场快线乘客被迫改至柜台购票,而沙巴电力公司也报告其线上服务全面瘫痪。

马交所也受到全球大当机的波及,当下的富时隆综合指数信息服务中断,所幸期间交易未受到影响。

5 招资振兴森林城市

政府推出4大优惠政策和8大好康,以吸引外资进驻柔佛南部的森林城市金融特区(SFZ)。

有关优惠政策包括家族办公室10年免税优惠、金融机构搬迁扣税优惠、放宽外国银行外汇与贷款监管、金融科技与支付系统营运商5%特别税率等。

该金融特区的8大好康则包括:0至5%的公司税率优惠、区内聘用的知识型员工可享15%个人所得税、家族办公室享0%公司税、金融科技外汇支付服务享5%税率、共享服务行业企业可获得保险等奖励、该区定位为数字支付解决方案中心、银行与保险公司可获得搬迁成本支援、建筑津贴及预扣税减免,以及简化分支机构设立程序并提供监管优惠。

森林城市的家族办公室免税优惠将由大马证券监督委员会协调,计划于明年第一季度实施,旨在吸引亚洲及本地富裕家族在大马管理财富。

6 预算案4210亿创新高

2025年财政预算案的总拨款高达4210亿令吉,创下历史新高,并与“昌明经济框架”保持一致,以支持团结政府的战略目标。

首相拿督斯里安华于10月18日在国会提呈2025年财政预算案,重点是吸引高质量的投资、促进商业机会、推行有助于民众福祉的项目,以及确保不会削弱民众购买生活必需品和服务的能力。

当中,备受关注的税收政策包括扩大税基、推行多层次外劳人头税、征收碳税和加征糖税等。

这预算案中,3350亿令吉用于行政开销,860亿令吉用于发展开销,另有20亿令吉的应急储备。

此外,政府也将实施总值90亿令吉的公私合作伙伴(PFI)项目,通过官联投资公司投入250亿令吉国内直接投资,使2025年的公共发展投资总额达到1200亿令吉。

7 RON95针对性补贴料明年5月推行

RON95针对性汽油补贴措施预计于明年5月前推行,以取代目前的全面补贴措施,政府相信通胀将可控及节省财政开支。

上述措施预计于明年能带来约50亿令吉的初始收益,并协助我国每年省下约80亿令吉。

首相拿督斯里安华在2025年财政预算案中透露,将于明年中落实RON95针对性补贴措施,以便将节省的款项回馈给国人。

据悉,政府或考虑为RON95汽油建立两种价格体系,以便最富有15%人士按市场价格购买RON95汽油,其余85%国人则继续享有当前补贴价格。

8 特朗普再掌白宫 大马或受益贸易战

特朗普重返白宫担任美国第47任总统,市场预计引发“中美贸易战2.0”的可能性倍增,不过,专家普遍认为这将为大马带来更多机遇。

市场预计特朗普政府可能推行的关税政策将加剧全球贸易复杂性,半导体和农业等关键出口领域或面临新的挑战。然而,大马中立的地缘政治立场,被视为在紧张局势下吸引贸易转移的优势。

2018至2019年特朗普实施关税期间,大马对美出口年均增长7.7%,显示类似政策有助于大马出口增长。不过,经济学家提醒,大量对美贸易顺差的国家可能成为新关税目标,因此需防范相关风险。

9 大马加入金砖成伙伴国

大马于10月24日正式成为金砖集团(BRICS)的13个新增伙伴国之一。同时被接纳的伙伴国包括阿尔及利亚、白俄罗斯、玻利维亚、古巴、印尼、哈萨克、尼日利亚、泰国、土耳其、乌干达、乌兹别克和越南。

首相在7月28日证实,大马已向俄罗斯提交申请,最终虽未成为正式成员,但成功获接纳为伙伴国。

金砖集团成立于2009年,由巴西、俄罗斯、印度和中国组成,2010年加入南非后逐步扩展至多个新兴经济体。目前成员还有伊朗、埃及、埃塞俄比亚和阿拉伯联合酋长国。

该集团汇聚全球约40%人口,总国内生产总值(GDP)达26.6兆美元(约117.49兆令吉),占全球GDP的26.2%,几乎相等于与包括美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大和日本在内七国集团的经济实力。

10 电子发票试跑

配合2021-2025年国家电子商务战略路线图(NeSR 2.0)致力于提升电子商务履行能力的重点方向,2024年财政预算案宣布,电子发票系统将分阶段实施。

首阶段从2024年8月1日起,针对年收入或营业额超过1亿令吉的企业强制执行;2025年1月1日起扩大至年收入在2500万至1亿令吉之间的企业,同年7月1日起全面覆盖所有企业。

电子发票于6月开启试用阶段,率先针对年收入超过1亿令吉的企业实施,涵盖主要大型企业,通过实际操作测试和优化系统性能。

这计划的目标是数字化税务申报流程,减少人为失误,提升效率和准确性。税收局规定特定领域如航空、汽车、奢侈品、建筑业、博彩业等,禁止提供合并电子发票,以确保行业规范和税务透明。

由于受到各界呼吁,财政部于7月16日宣布,年收入低于15万令吉的中小微型企业将全面豁免此制度,以减轻微小型企业的合规压力。

截至12月26日,内陆税收局已接收来自9000名纳税人的1亿1400万张电子发票。

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