言论

优化开销,就能救市?/南洋社论

不认还得认,政府宣布修定2016年财政预算案。

周一,我国出现了两起相互关连和牵引的变动。首先,国际评级机构穆迪(Moody)把大马主权信贷评级展望,从“正面”下调至“稳定”。



穆迪是基于三大因素。一:大马经济成长及外在信贷风险,二:大马机制所承担的巨大金融风险仍很高、三:虽然政府巩固经济有进步,但公共债务和债务承受能力,仅会出现有限的改善。

这对大马不是好事,却符合外部环境变化对大马经济所带来的负面影响,包括现有的国内失衡风险,已冲击财政整顿。

同一天,首相纳吉宣布,成立小组探讨政府部门延误计划,优化每项开销达最大效用。他将亲自领导这个小组,成员包括副首相阿末扎希及政府首席秘书阿里韩沙,要让政府各项工程的开销达到最大效用,包括检讨延迟的工程及涉及过程,一有问题马上检讨。

政府制订预算案时,国际原油每桶价格48美元,如今32美元上下,专家预测会跌破30美元,修订财政预算也就无可避免,而一修再修也不无可能。

其实,去年9月大马面临政经动荡之际,信用违约互换(Credit Default Swap)投资者对我国前景十分悲观,导致隐含主权信贷评级(implied sovereign ratings)被判定在“垃圾债券”级别。唯独穆迪将大马债券定位在A3,但CDS交易商却不买账,把它放在Ba3级,跟穆迪信评相差6个级别。



据隐含评级模式(Implied-ratings model),投资者认为穆迪官方评价高估了大马的债券。

今年伊始,穆迪(Moody)终于把大马主权信贷评级展望,从“正面”下调至“稳定”,但维持债券评级为A3,即政府持续改善财务表现,能进一步巩固大马的经济基础。

公正党班登区国会议员拉菲兹揶揄纳吉赔了夫人又折兵,尽管推行了多项政策,都无法提升主权信贷评级展望。

2009年以来,政府减少赤字、废除津贴、实施消费税等,国家经济依然如故,去年10月提呈的2016年财案将进一步开源节流,其中减少教育及大学拨款,加重了人民的负担和忧虑。

纳吉说,今年是最挑战性的一年,必须专注在国家、政府及行政部门可以怎么做;公务员要更努力,但不是一味辛勤的工作,要以创意的思维及革新的方式去提高生产率,及提供解决方案。

长久以来臃肿的公务员体系一直深受诟病,勇于对症下药,在大专生被迫缩紧腰带,人民水深火热,需要兼职应对涨价之时,落实亲民的经济政策,严打贪污、加强治理、增加行政诚信,才能治标,国家的经济才会恢复稳定。

唯有把钱用到刀刃上,使它发挥最大的经济和社会效益,优化财政支出结构,提高财政支出效益,加强体制机制约束,管好政府钱袋子,方是上策和重要任务及目标。

总审计司报告说明政府一直当冤大头,因此,败家子官员的问责、惩治,而财政的每一笔钱是怎么花的,都必须由社会来监督就比政府本身的监督要更透明、更公平,出漏洞的可能性也更小一些。

周二,国际货币基金总裁拉加德(Christine Lagarde)表示,中国经济向增速放缓的模式转型将令各方受益,即使这一转型可能会在短期内给全球贸易、大宗商品和金融市场带来影响,不过,她对中国已开始的雄心勃勃的长期策略持支持态度。认为这项长期经济再平衡计划,是一项积极的举措,从长远来看,它将令各方受益。

上周五,新加坡总理李显龙宣布,政府未来五年将投入190亿元进一步推动和资助研究与开发项目。“因为投资驱动型经济(investment driven)已经走到尽头,我们必须走向创意驱动型经济(innovation driven)与知识驱动型经济的领域,这需要通过新创意、新知识来推动。”

中国与新加坡开始从政策上行动了,我国呢?

 

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先照顾好国人/南洋社论

2025年财政预算案公布后,由于一些令人担忧的措施,比如说取消汽油补贴的举措延到明年5月,同时随口带出一个无法解释清楚的高收入群体(T15),显示政府至今准备不足,举棋不定。

不但如此,当人民尝试诠释什么是T15,如何才能更好地划分应该享有补贴的人民,首相拿督斯里安华的解释显然不能让人民满意,期间又冒出一个T10,更让大家觉得政府不能决定如何妥善处理。

如果为了迎合群众,那么,又如何能够达到省下80亿令吉的预算?

外劳享优惠过于大爱

此外,民间对外劳缴交公积金的建议,大部分也无法接受。普遍上大家认为这和取消汽油补贴相背。外劳来这里做工,为的不是在这里退休 ,赚够了钱自然回去其本国。

公积金享有的一切优惠(包括收入免税或可以扣税),很明显是对国人储蓄的鼓励,扩大至外劳来突显政府对外劳一视同仁的关爱,显然过于大爱了。

这就比如政府援助巴勒斯坦人本是合理,但是如果到要给予他们比国民还好的特别医药援助和教育优惠,难免让正在等待医疗援助或教育补助的国民感到心理不平衡。

作为一个国家政府的领导,应该晓得先把自家人民的问题处理好,才来顾及其他,而不是反其道而行。

如今公积金局管理的基金,已经超过1兆令吉,数额之大,在目前艰难的时势,要带来良好的表现并不容易。况且,公积金局保障会员的投资本钱,以及最低2.5%的利息,这是政府为照顾人民的特殊条件。现在要扩大至外劳,那么,请问外劳有什么权利享有这种特权呢?

一些分析员以新加坡为例,为表示人民和外劳不同,新加坡刚刚决定关闭所有外国人的公积金户头,不让外国人享有其公民和永久居民的公积金退休优惠。马来西亚没有借鉴新加坡的政策,反而背道而行,令人疑惑。

连串选举或拖慢改革

上述两件事情没有处理好的话,人民将会在即将来临的选举以选票惩罚政府。紧接着补选之后,陆陆续续会有不同的选举,其中沙巴州议会将在2025年10月届满,随着是马六甲议会(2026年12月)柔佛和砂拉越议会则在2027年初。

这就是说,明年开始,团结政府必须打醒十二分精神,因为一连串的选举,可能拖慢其改革的过程,尤其是当它祭出对人民不利的措施时,反对党会见缝插针,扰乱它们的议程。

先不说本地选举,因为还有一年之久。美国总统选举将在下周(11月5日)举行投票,近在眉睫,全世界无不紧盯其过程,等新的总统出炉以后,再决定下一个对策。

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