2022年，昌明政府在高期许中执政，首相拿督斯里安华曾承诺推行各项改革制度，包括提升言论自由。

然而，人权观察组织在《2025年世界报告》中指出，我国在言论自由及人权保障领域出现倒退。报告强调，政府未兑现改革过时法令的承诺，反而通过扩展镇压性法律的适用范围，加强对言论和集会的管控。

报告点名了几项具有争议性的法律，包括1948年煽动法令、1998年通讯与多媒体法令，以及2024年8月生效的网络安全法令。

这些法令原本在不同领域有特定的规制目标，但政府最近的措施被批评为过度扩大了其应用范围，进一步限制了言论空间。例如网络安全法令赋予执法部门更大的权限，用以监控和管理网络内容，这被视为对线上言论的一种监管工具。

日前，由50个非政府组织发起“人民反贪污集会”。这场旨在反贪污和促进透明治理的集会，因未获得场地批准而未能如期举行。根据内政部的解释，任何公共集会都需提前取得场地拥有者的同意，并严格遵守《和平集会法令》。

公民表达诉求

虽然首相在集会前一天宣布批准集会如常举办，但一连串的举动已引发人们对集会自由受限的担忧。观察人士指出，此次集会的诉求集中在反对腐败和推动透明治理，与政党政治无关，属于公民社会表达诉求重要形式。

随着担任2025年东盟轮值主席国，马来西亚在人权保障和言论自由领域的表现将受到国际更高的关注。笔者认为，团结政府应善于利用这一契机，为区域内的人权保障树立积极的榜样。

在东盟成员国中，各国在言论与集会自由的水平差异甚大。作为多元文化国家，马来西亚在这方面的开放度一直以来备受肯定。然而，近期的集会限制和政策转向可能让这种长期优势受到削弱。

从政府的角度来看，维护社会稳定与经济发展无疑是最重要的目标。然而，要如何在实现这些目标的同时维护民众自由发言的基本权利，也是至关重要的。

对于言论自由和集会自由，政府必须展现更大的灵活性和透明度。特别是在集会活动的审批程序上，政府有必要增加其公正性，以减少人们对政府打压言论自由的疑虑。

与此同时，政府应加快检视如煽动法令等过时法律是否仍适合现代社会的需求，并通过改革法律框架来加强民众的信任。

言论自由是民主社会的重要基石，也是推动国家持续进步的关键要素。对于昌明政府而言，其“改革”的目标不仅需要在政策层面得到体现，也必须在实际执行中展现出对人民基本言论自由权利的尊重。

政府如果能在法律实施和政策规划中更倾听民众的声音，体现透明、公正和开放的态度，将有助于推动大马在全球和区域层面扮演更积极的角色，为东盟人权事务树立良好典范。