言论

小国的生存之道/许世平

古代哲学家韩非子在《亡征》说:“国小而不处卑,力少而不畏强,无礼而侮大邻,贪愎而拙交者,可亡也。”还说“恃交援而简近邻,怙强大之救而侮所迫之国者,可亡也。”

那是告诫后人,自我夸耀、轻视邻国、力弱、贪婪、顽固、不懂外交、不懂礼仪者,必遭亡国。

乌俄掀战,似乎验证了韩非子的警诫之言,也警惕其他小国要懂生存之道。

东盟诸国趋吉避害

在历史上,大国对小国久怀觊觎之心,企图威迫利诱,不战而得,是常有的事。

像夹在中印边界的不丹,外交上接受印度的“指导”,经济及军事严重依赖印度,还时时刻刻担忧随时会像当初被印度吞并的锡金国那样;人口仅77万的不丹,就是印度人随来随往的后花园。

当今世界,充斥着你死我活的政治博弈,处在夹缝里的东盟诸国,在弱肉强食的丛林,要避开明枪暗箭,才能趋吉避害。

像没有纵深腹地的新加坡,靠经济、技术、人才、廉政体制,凝聚人心的感召力和意愿,而崛起成为有作为的富国。

像北欧的丹麦,靠着输出创意与设计,以简单质朴影响世界,以别树一帜的创新体制维护小国的独立主权。

像波斯湾面积狭小的半岛国家卡塔尔,在恶劣的沙漠气候下,淡水资源匮乏,88%的粮食靠进口,却因油气蕴藏量位居全球前列,成为海湾国家的土豪;半岛电视台让它发挥国际影响力,让世界感受这个小国为实现现代化的畅快节奏。

历史上有好些国家,经历博弈,弱小的国家最后溃败,被蚕食、被羞辱,皆因“柔茹而寡断”、“饕贪而无厌”,很少有因同情弱小而举起护弱的心灵之剑。

重才知贤护国尊严

马来西亚是一个小国,要坚守自己的领地和国家主权,还要有强大的独立精神,不与大国利益集团靠拢,不站边,保持与各国友好关系,以维护区域的和平发展。

当然,要自强,就要重才知贤,对内实行重大改革,对外巧妙周旋,才得以有效维护国家的尊严与权益,使国家政治清明,秩序安定。

掌政者更要有容贤之量,不嫉贤妒能,要见贤思用,遇贤而让,要有识大体顾大局的品格,“立身谦恭,事上谨敬,养民惠爱,使民合于义”,才能让小国在群雄环伺的凶险环境下挺立过来。

反应

 

言论

小国的对外政策/章龙炎

首相纳吉官访美国3天,国会反对党政客及网络的“帮口”在纳吉出访前、出访时及之后,尽他们所能贬低纳吉此行的意义。我想,有此反应最关键的因素是国会在野党处心积虑炮制的1MDB课题,因为纳吉访美而失去价值。

国会在野党有如此小肚鸡肠,有它们眼前的政治考量,我们无需跟着起舞。相反的,我们有必要从小国的对外政策来看纳吉访美的意义。



我国自独立以来的对外政策有何特色?有的说是中立不结盟,有些学者认为马来西亚的对外政策主轴是hedging(“避险”,通俗的说“不要把所有鸡蛋放在同一个篮子”),有的提到平衡,有的提到等距离(equadistant)。

对外非“西瓜偎大边”

不管是什么样的概括,我们可以说我国的对外政策,从来就不是“西瓜偎大边”或国际关系现实主义理论所说的“跟花车”(bandwagoning):小国只能依附大国来确保本身的生存。用通俗一点的话来说,那就是“亲”——如亲中亲美。

即使在国家独立初期,东姑反共意识很强,但不是毫无保留的亲西方。敦拉萨出任首相后,基本上采纳了敦伊斯迈医生的中立不结盟路线,延续至今。但我们不要忘记,首相的性格会影响此路线的贯彻。敦马性格强悍,在他出任首相时“敢怒敢言”,往往“得罪”了他国领袖;现任首相纳吉的外交手腕比较温和圆滑,可以更有效“广结善缘”,对加强我国的国际地位有不可忽视的影响。



搞好小国与他国的关系,不是玩家家酒。纳吉访美前,诸如马航购买波音客机、雇员公积金与国库控股增加在美国的投资、安全等等准备工作已大部分完成。两国领袖会晤,包含形式包含质战略层次的会晤。

再说,国与国之间要有来有往。我国与美国建交60年,向来就围绕在经济贸易、外交及安全等领域。美国是我国重要的贸易伙伴,以此背景来看,特朗普在上任后不到一年接见我国首相,除了历史渊源及矫正马美贸易额的差别,少不了的还有马来西亚的地缘政治地位。

小国需要鼠鹿思维

在现在全球化、相互依赖的程度越高时期,大国更不能忽略小国,往往还要“讨好”小国。马来西亚的地理位置(马六甲海峡与南中国海)在某种程度上是“特别”的小国。要如何发挥这优势,还需要有鼠鹿般的思维。在马来民间故事里,鼠鹿(Sang Kancil)是智慧的象征;体积不如其他动物,就得用脑求生存。

是的,我们这个国家虽小,在某些人眼中还样样不如人,但是不要忘记我国“广交朋友”的对外政策,对国内稳定发展的重要。很多人把这些我国的稳定发展视为理所当然,才会对纳吉官访美国(之前的向中国招资)冷嘲热讽。

章龙炎

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