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立法功能 ,还在吗?/许国伟

国家元首苏丹依布拉欣陛下为终结政局动荡,画下3条底线。

这3条底线分别是:所有人要接受团结政府成立的事实、谁要玩弄政治就等来届全国大选、元首不会理会搞政变换政府的要求。

那么,元首画下的这三条底线,能否终结夺权中途换政府计划?

自从2008年大选打破国阵乃至巫统一家独大的局势后,夺权倒政府计划就不时出现。

从2008年拿督斯里安华“9·16 变天计划”,2009年霹州夺权计划再到2020年拿督斯里阿末扎希博士、丹斯里慕尤丁与哈迪阿旺都参与了的“喜来登事变”。

这些年来,大家不只见证了后门夺权换政府,也见识了扎希为首的巫统议员,在2021年撤回支持推翻国盟首相慕尤丁,实现了不换政府只换首相的大招。

要成立政府及出任首相,都需要获得过半数议员支持。

但,不论是个别议员签法定宣誓书(SD)、或议员表决不信任动议记名投票、又或政党党魁表态支持谁为首相成立政府。

最后一关,都需经过元首行使“酌量权”后批准,才能成事。

其实,不只是谁要成立政府出任首相,就算是首相要辞职,或要求解散国会,都需要经过元首行使“酌量权”后批准或不批准。

从过去的经验来看,统治者就这几件大事多数时候是从善如流。

统治者可拒绝要求

其实,统治者有权拒绝要求。

那么,如果有政治领袖手持过半议员签署的法定宣誓书,或联合多位政党党魁持过半议员,要觐见元首想换政府或换首相,元首能拒见吗?能一律不理会吗?

这问题,需交由宪法专家回答。

现实是,元首苏丹依布拉欣陛下已开口了,就不懂哪个“微臣”敢抗旨,冒着龙颜大怒的风险去试试?

如果陛下真能一锤定音,终结了这些年来各种夺权倒政府换首相的计划,固然是功德无量。

不过,彷佛也预示着2022年朝野一致在国会通过的反跳槽法令,还有为了避免政府中途倒台,一度建议的固定国会任期法……都像闽南俚语说的,功德做在草仔铺了。

立法的功能,还在吗?

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要闻

政府与答辩人申请“封口令” 独立新闻中心忧违言论自由

(八打灵再也22日讯)针对政府及其他五位答辩人向高庭申请“封口令”的举措,独立新闻中心(CIJ)对此表示担忧。

该命令将禁止公众讨论涉及前首相拿督斯里纳吉居家服刑特赦谕令的相关事宜。

独立新闻中心是一家致力于倡导媒体自由的非政府组织。该中心今日发布声明,针对政府此举将引发了公众对马来西亚言论自由与信息权的担忧,封口令的实施将进一步削弱公众获取信息的能力,并限制对关乎公共利益事务的批判性讨论。

“这种做法延续了保密文化的传统,令人深感不安。”

该中心强调,政府应当立即通过渐进的信息权立法,确保政府透明开放,并主动披露公共当局掌握的重要信息。

该中心指出,任何不披露信息的豁免措施都必须符合合法性、必要性和相称性的国际人权原则,同时需要进行公共利益衡量与危害测试。

本月早些时候,政府和其他五位答辩人已向高庭申请一项封口令申请,要求禁止任何人公开讨论纳吉通过附加谕令申请居家服刑的司法审查案件。

其他答辩人包括联邦直辖区特赦局、内政部长、首相署部长(法律及体制改革)、监狱局总监以及首相署法律事务组总监。

高级联邦律师兼总检察署民事部副主任三苏博哈山表示,政府已于1月20日向高庭申请封口令,并请求在听证会结果出来之前,封口令继续有效。具体是否实施该命令,还需等待法庭裁定。

三苏进一步解释称,申请封口令的目的是为了保护王室,并避免涉及敏感的种族、宗教和王室(3R)问题。

纳吉于1月6日成功启动司法审查程序,要求确认居家服刑的附加谕令的合法性。

该命令由第16任国家元首苏丹阿都拉陛下批准,允许纳吉居家服刑,完成SRC国际公司挪用案的剩余刑期。

此外,上诉法院还允许纳吉在高等法院审理案件时提供新的证据,以证明前国家元首颁布的附加谕令的存在。

2024年2月2日,特赦局宣布纳吉获准减刑,刑期从原本的12年减至6年,罚款金额也从2亿1000万令吉减少至5000万令吉。

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