言论

选区划分与净选/南洋社论

现代的民主代议制,就是选民通过自由与公正的选举来选择自己的代议士。

多数民主国家通过选区划分,使得选民与议员之间形成一对一的关系纽带,以便有利于进行选举事务的分工及反映民主过程的公正性。



选区设置就像民主镜像的过滤器,好的选区划分就是让选举产生的代议机构,也成为社会的缩影,并按比例映射出多元社会群体的公正代表,及体现平等的“一人一票”。

然而,最近国会通过的选区划分,却引起訾议,有政论分析非议选区划分不均,存有选票“等票不等值”的现象;净选盟抨击选区划分违宪,及含有政治动机。

面对异议者的非议,首相拿督斯里纳吉否认选区划分偏帮某个阵营,政府更没有干预选委会,他却承认乡区地形与人口差距影响,是很难实现选区划分的均衡。

其实,这也是净选盟强烈反对的,因为它不符合平等原则,及沦为“寡头专政”的伪民主。

当然,关于一人一票的规则,也并非像数学公式那般严密;因为选区划分还须考虑到历史、文化与行政区划的设置,因此,选区之间的人口数量不可能保持绝对的平等;根据美国法院的判例,则要求选区之间选民人数差异不超过10%,选区的划分就符合宪法。



其实,在过去美国就发生过滥划选区的诉讼案,gerrymander就有一段小故事:早于1812年,美国马萨诸塞州的格里州长(Elbridge Gerry)为着缩小政治对手的竞争优势,而借助政治力量重新划分选区,因划出的新选区外形酷似蜥蜴(salamander),格里的政敌颇有创意地将格里与蜥蜴两个词组构成gerrymander来攻击格里。gerrymander就成为形容为选举竞争中的利益而滥划选区的滥权行为。

滥划选区的策略有两种,一是填塞。将竞争对手的选民尽可能划归在一个选区中,那是在于“浪费”竞争对手的选票,减少周边选区的反对力量,最终提高己方候选人在周边选区内的中选的机率,也就是“集中以消灭敌人”。

一是分割。分割的本质在于打碎原本聚集在一起的反对力量,把对手的选民分散到许多选区,从而让被打散的选民没法在任何一个选区内构成多数,最终让己方候选人在这些选区内胜出。

也就是通过填塞与分割的交替使用“稀释”对手的选票,最终让得到选票的敌方未必获得相应的议席。

随着大数据应用技术的进步,现在能掌握选民资料的执政者更容易预判安全选区或危险选区;在此情况下,预知选情的理性选民会选择不去投票,政客通过技术特性的操纵赢得胜选,或形成政权垄断,都是意义匮乏的选举。

史上最激烈的大选战即将一触即发,我们相信这理应是一场真正的民主净选,朝野政党都必须承担各种变数的政治风险。我们相信,只有在议席胜选与得票率对称都能完胜的掌权者,才能赢得正统,才更能实实在在增强国民的团契,及实现净选的民主精神。

 

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要闻

祖莱达:社交平台需准证 限制发声阻碍民主

(莎阿南2日讯)全民共识署理主席拿督祖莱达指出,当今政府在经历了各种挫败,还招来人民许多的批评声浪,开始“疑神疑鬼”。 

昨日,政府规定凡拥有至少800万名注册用户的社交媒体和互联网信息服务平台,都必须依法申请应用服务供应商类别许可证。

祖莱达今日发文告表示,这项新法规不仅阻碍国家民主的发展,还损害大马在国际上的形象。

她说,改革者的斗争是要废除严苛的法律,而不是保留及增加更多的法规,来限制人民的声音。

指政府疑神疑鬼

“今天,一名改革者已在国家治理中担任要职,我们作为人民,当然希望之前提出的改革倡议能够全面落实。

“这表明政府此时非常害怕自己的影子(疑神疑鬼),一次又一次的挫败将招致民众更多的批评。”

她说,现任政府似乎已被共产主义理念所控制,不仅束缚人民的生活,还试图限制思想和言论的自由。

对于净选盟前主席拿督安比嘉早前反对该政策,并批评政府是“独裁者”,祖莱达进一步表示,安比嘉使用“独裁者”这个词来形容由虚伪的改革者领导的政府实在过于温和了。

她说,安比嘉的失望是合理的,应该获得政府的关注。

她解释,尽管通讯部长法米试图通过比较前朝政府更具侵略性的抗议时代,和现在政府为示威者提供水和面包的待遇来为政府辩护,但此番言论并不能维护言论自由。

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