言论

预算案化戾气为祥和/南洋社论

总额高达3225亿令吉,大马史上开销最大的2021年财政预算案在一片风声鹤唳中二读通过,国盟政府虚惊一场!

始料未及的是,预算案无需经过投票,而是靠声浪表决通过,这点,显示国家元首苏丹阿都拉陛下早前要预算案“好好”通关的劝诫,获得绝大部分议员们的十分尊重。

从政治角度看,国盟政府第一份预算案的过关,是首相丹斯里慕尤丁继撤换下议院议长后的第二场胜仗;7月13日,国盟政府以111票对109的微弱多数票,撤换希盟时代的议长丹斯里莫哈末阿里夫,由拿督阿兹哈取而代之。

而在冠病阴影底下,这份疫情预算案的通过,总算让人民松了一口气,至少在这个非常时期,政府不会陷入钱不够用,以致抗疫工作面对阻力的窘境。

接下来,国盟政府必须有更大担当,非但必须尽快解除第三波疫情危机,更要采取防患未然的必要步骤,确保不会再有另一波疫情来袭。

可以肯定,除非疫情消退且不再有卷土重来的迹象,要不然全国大选实在找不到合适的举行日期,可关于这一点,巫统和在野党会有什么动作,目前还很难说。

巫统对预算案的两大诉求,财政部长东姑扎鲁夫只接纳其一,即公积金局会员可一次过从第一户头领取最高1万令吉存款,有“借”无类的将暂缓还贷措施延迟到明年6月30日的诉求则未被应允;巫统只能是有得有“失”。

其实,在人民眼里,抗疫才是当务之急,其它事务暂时都是次要的,政客这个时候继续玩弄政治,只能引来反感。

而就在预算案二读之前,彭博社公布了其所作的“冠病疫情抗逆力”排名,大马在53个国家中名列29位,还落在美国之后,显示大马的防疫和抗疫还大有改善空间。

另一边厢,慕尤丁26日指中国已承诺在疫苗分配上优先关照大马,外交部长拿督斯里希山慕丁则表示将在近期内派员前往中国洽商疫苗的配给。

总而言之,唯有疫苗到手,人心才能安定下来;那个时候,应该就是大选的良辰吉日。

 

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预算案应避免“过而不改”/吴添泉

作者:丹斯里吴添泉

首相兼财政部长拿督斯里安华在提呈过程中,引述孔子《论语》中名言:“过而不改,是谓过矣”,形容“如果犯了错误而不加以纠正,那才是真正的错误。

根据孔子的说法,这种致命的错误,即‘一错再错’,正是导致人们陷入恶性循环的根源,即不断重复同样的失败。

我对首相引述古人古训来加强政府准备在施政或预算案上纠正过往错处或不足之处的说词,印象深刻和表示认同激赏,并认为,不论是国家或个人,都应如此。

因此,身为纳税人和人民,都希望安华首相领导下的团结政府,能够以最大的“政治正确”和“政治决心”,励精图治,大刀阔斧,积极朝向“昌明大马”美好愿景迈进。

财政赤字近30年

远的不谈,每年提呈国会的国家总审计司报告,都不断揭露了政府部门和官企的许多弊病,周而复始,年年有“花样”,很多都离不开官家本身和涉及政治委任的滥权失职,浪费公帑,最终损失的是国家和人民。

对于这种“一错再错”的现象,似乎就像预算案所面对的将近30年财政赤字一样,连续并经常被一些政治人物合理化、正常化,这是让人纳闷和遗憾的。

在明年度预算案中,总拨款4210亿令是史上最高预算案,比今年的4075亿令吉还要“更上一层楼”,尽管总收入因国内生产总值的提升,而从今年的32221亿令吉增加到3397亿令吉,但庞大的行政开销依然再增加,从今年的3215亿令吉提升到明年的3350亿令吉,占了总拨款的79.57%。

加剧失衡差距

其中公务员占了1465亿令吉(包括了1059亿令吉薪酬与406亿令吉退休金,其中部分原因也与公务员获得大幅度加薪有关),在“此长彼消”下“牺牲”的,当然又是发展开销,只能够保持和今年同样的860亿令吉,占总拨款的20.43%,(不包括20亿令吉应急储备),加剧了两者间继续失衡差距。

政府预测经济增长从今年的介于4.8%至5.3%,上调到明年的4.5%至5.5%, 赤字目标也从今年的4.3%下调到明年的3.8%,虽然被形容为乐观一点,但我希望原产品和出口业,以及最近稍为波动的马币汇率,能够持稳而协助达标到位。

国家自1998年开始面对财务赤字,明年预算案也是连续第27年的赤字预算案,显示国家已经经历了建国以来超过三份之一、甚至是将近二份之一的年度预算案赤字。

长远看来,政府应采取更大的政治决心,大力整顿改革,迈向收支平衡和盈余预算案的最终目标,而不是继续“可以接受的债务”。

而值得关注的是,大马国债已突破1兆5000亿令吉,我们还记得几年前包括前任首相和今天在朝的政治人物还曾经以“国债一兆、国家破产”为课题。不论是内债还是外债,这个债台高筑的问题必须获得正视和尽速解决,政治人物才能够告诉人民“国家在朝向正确的方向…。”

今年的华总大会是在预算案提呈前召开,大会也提出及通过了多项有关国家在经济和施政方面的大会提案,其中一个也是大家多年来都在谈论和“共同呼吁”的,有关要求政府为公务员进行瘦身计划。

我国约160万名公务员组成的庞大体系,多年来经被形容为臃肿及为国库带来沉重的行政开销,导致发展开支失衡,政府应该通过精简政策,贯彻“赏罚分明”、开源节流下实现高效、可信赖和专业服务效率体系。

这次预算案中宣布的“合并角色重叠政府机构并提高效率”,是其中一项合时宜且明智之举,它也可应用在公共服务体系的运作上,逐步减少人力。

总得来说,我认为这是一份无痛苦、也没有太大惊喜,政府要引领全民迈向经济稳健增长的预算案,需要企业商家、人民和政府共同努力和奋进。

改革尚未成功,尚须努力!

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