中国古代县级的地方官，朝庭派去大县是知县，小县为县令；此外，朝庭发粮的官吏顶多是县丞、主薄、县尉各一，或再加一两位；另有少数武官负责巡逻保安工作。

县内繁杂的政务，行政、财政、司法、民政、治安、教育及民俗教化等等；升堂时击鼓，出巡时开路抬轿鸣锣吆喝举牌的各种小吏皂役等等，一律由县政府自己聘请发粮。这一大群“制服人员”，正式的收入都不会高，喝茶minum kopi是绰绰有余，但要养家活口，买田置业添丁发财，就要靠各种油和水。县官三年一任，任满考核，或升官或贬职或调任，或死在任上，这些通通会出现权力真空时期，但都没问题，整个县的行政运作还是马照跑、舞照跳，就像现代民主制度政府倒台时，公务员技术官僚继续维系国家行政运作。

县官死了，县内的催粮收捐可不会停下来。县吏会上报朝庭，偏远地区，朝庭从接到报告后委派新官，山长水远可能要半年后的舟车劳顿才抵达。

倘若县政府的集体贪腐已经癌症第三期，新官上任放三把火，像魔术师或马献团表演一下，大家心照不宣，没问题；但真放火大烧，特别是要肃贪，问题就大了。

没有自污纯白党服

并非每个县官都娴熟司法，审案大都倚仗幕友师爷；而繁杂琐碎的县务，更得依靠一大票长期吃公粮各类人马。一旦要肃贪，开堂时古装戏里拉开喉咙喊升堂的皂役喉咙发炎失声，师爷病了。出巡时开道吆喝的随从大感冒卧病在床……看你大人怎么听审判决？看你大人怎么出门？

李光耀在自传中指出，当年新加坡必须立刻改朝换代，才有希望—因为前朝政权虽已贪腐，但贪腐的病毒尚未向下蔓延到公务员体系。倘若贪腐已经向下扎根，而且盘根错杂在公务员体系中，则新加坡的贪腐难以根治。年轻的李氏诚具真知灼见。

李光耀的行动党一举当政，他们果然没有自污其白衣白党服纯洁干净的象征—不像其他白衣白裤为党服但污秽腐臭不堪的执政党。

只能喊冤无力回天

公务员体系一旦贪腐，贪腐将迅速制度化，有一百个一千个包青天，也只有喊冤而无力回天。

我国贪腐正从癌症第三期高歌猛进入末期，政府首席秘书宣布，从本月起，调动50名掌管各部敏感职位的官员，包括采购、财务、和合约组，以免在位太久出现舞弊。

2013年公务员已达161万新记录，只有50个敏感职位。如此妙策防贪腐，oh ，my God。记得62个关税局官员少收1080亿税款的新闻吗？