言论

RON95双定价需考量周全/曾志涛

政府拟在2025年中推出RON95汽油双定价制。此项政策通过针对性补贴,将资源更多地分配给低收入群体,以减少高收入者和外国人的补贴。

尽管政府承诺85%的大马公民仍能享受补贴价格,但油价上涨对中低收入家庭的交通成本、物流费用甚至整体物价都有可能产生连锁反应。因此,汽油双定价制的实施是一场涉及广大社会群众的重大改革,必须深入探讨。

如何定义T15群体

汽油双定价制的最大问题之一在于如何定义高收入群体,即所谓的高收入群体(T15)。理论上,这一群体应支付燃油的市场价格,以减少对国家补贴资源的占用,但现实却远比这来得复杂。

例如,在吉隆坡,月收入1万2000令吉的家庭只能维持中产生活,而在吉打或登嘉楼,同样的收入已足以跻身富裕阶层。由于收入水平的划分与地区经济和生活成本息息相关,如何定义“高收入”是一个甚为复杂的问题。

第二个问题则在于主要数据库(PADU)的精准性与覆盖面。政府计划通过PADU来核查民众的补贴资格,但当前的数据系统是否足够全面、更新是否及时,都是悬而未决的问题。

更何况,在现实生活中,许多家庭的收入状况是动态的,即今天可能收入稳定,明天却可能因失业或高昂的医疗开销而陷入困境。PADU是否能及时反映这些突发情况?

第三,汽油双定价制所涉及的技术和操作复杂性可能成为政策实施的主要障碍。根据该计划,油站需设置补贴与非补贴的双层定价体系,而大马公民则需通过身分证验证他们的补贴资格。

然而,在实际操作中,油站是否具备足够的技术设备和人力资源来落实该制度?此外,如果非补贴燃油价格过高,高收入群体是否会通过其他手段或漏洞继续享受补贴价格,也是一个不可忽视的问题。

开跑前须区域试点

因此,RON95双定价制若要顺利落实,需要的不仅是一个看似合理的定价机制。

笔者认为,在全面开跑之前,区域试点或许是一个较为稳妥的策略,即通过小范围的双定价制来验证汽油双定价制的可行性与潜在问题,再逐步扩大落实范围。

此外,政府还需重新检视T15的定义和PADU的精准性,确保补贴能够精准惠及需要的群体,减少此项举措引发的骨牌效应。

更重要的是,政府应与加油站业者和民众充分沟通,明确传达双定价制的细节与目的,同时倾听各方意见与反馈,并为各相关群体提供足够的缓冲期,以适应这项改革。

总的来说,RON95双定价制表面上看似简单,其实影响深远,而其成败关键在于政府能否能妥善应对实际操作中的各种挑战。唯有全面考量潜在问题,并充分顾及所有受影响群体的需求,我们才能真正实现资源的公平分配。

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医生新值班制需从长计议/曾志涛

卫生部宣布将于2月开始试行“不同工作时间制”(Waktu Bekerja Berlainan,简称WBB),并在首阶段于七家政府医院推出试点项目。这项新制度的推行引起了医务人员的广泛关注。

卫生部表示,“不同工作时间制”的初衷是为了减少医护人员连续的工作时间,维护身心健康,期望通过轮班制度提高医疗服务质量。

医生福利或有负面影响

根据现行的值班制度,一些医生必须连续工作24小时甚至更长时间,这对医护人员的身心健康和患者的护理质量构成隐患。尽管“不同工作时间制”的目标看似合理,但从实施方案来看,这项制度可能会对医生的福利产生负面影响,尤其是在值班津贴的计算上。

在“不同工作时间制”制度下,工作日夜班(下午3时至次日上午9时)被视为常规工时,不再享有值班津贴。相反,医生只能在周末和公共假期的值班中领取补贴。这将直接导致医生收入下降,预计每月会少赚约600令吉。

对于本已收入不如私人领域的政府医院医生而言,这可谓是雪上加霜。

此外,“不同工作时间制”还将医生的周工时限制在45小时以内,值班工时累计不得超过72小时。

这虽然符合国际惯例,但在政府医院人手短缺的情况下,一些科室将难以维持正常运作。

此外,在如此频繁的轮班下,会议和培训活动能否如常进行,而完成夜班的医生是否还需继续参与这些活动,是值得关注的事项。

坦白说,“不同工作时间制”制度的推行过程确实出现了一些问题,其中之一就是缺乏充分的与利益相关者沟通。

在这项政策出台前,医护人员和大马医药协会并未被广泛征询意见,导致新值班制度未能充分反映医生群体的实际诉求。

政府医院本已面临因患者激增而导致资源紧绷,而这项新制度可能进一步加重问题。

逾6000医生辞公职

数据显示,过去五年间,已有超过6000名医生辞去公职。若这一趋势持续,公共医疗系统将难以满足社会需求,最终受害的将是普通民众。

改善公共医疗体系是一项复杂而艰巨的任务,其终极目标应该是为医护人员提供更好的工作条件,同时确保患者获得更高质量的医疗服务。

要实现这一点,笔者建议卫生部在以下几个方面加强努力。首先,任何政策的实施应以不损害医护人员利益为前提,尤其是会导致医护人员收入下降或负担加重的政策,更该从长计议。

其次,在推行政策前,卫生部必须谨慎评估个别医院人力资源的充足性,以确保其可行性。

第三,卫生部必须建立完善的长期监察系统,对新措施的实施效果进行持续追踪,并根据实际情况作出适当调整。

“不同工作时间制”制度的初衷是好的,但任何政策的成败关键在于推行的细节。我们希望新的医疗改革方案可以兼顾医护人员的福祉与患者的利益,以确保医疗系统的稳定与可续性。

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